ОПРЕДЕЛЕНИЕ

• возбуждении дела № 79-ФАС22-Р/10-18 по признакам нарушения
• Российской Федерации о рекламе

 

8. октября 2018г. г. Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель управления П<…>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении и распространении наружной рекламы медицинских услуг с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

в городе Новоалтайске по адресу: Ударника ул., 1в на фасаде ТЦ «Граница» размещена информация об оказываемых в детской клинике «Будьте здоровы» услугах следующего содержания:

«ДЕТСКАЯ КЛИНИКА Будьте здоровы УДАЛЕНИЕ НОВООБРАЗОВАНИЙ КОЖИ (родинки, шипицы, папилломы) ВРОСШЕГО НОГТЯ Прием ведет хирург Харченко Е.М. имеются противопоказания проконсультируйтесь со специалистом ПРОКОЛ УШЕК ПИРСИНГ…»,

«ПРИЕМ ВРАЧА ЛОГОПЕДА Исправление дефектов речи. Подготовка к школе. Развитие речи. Логомассаж…».

Указанные в рекламе услуги в соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», относятся к медицинским услугам:

-A21.01.010 Пирсинг,

-A16.01.017 Удаление доброкачественных новообразований кожи,

-A16.01.027 Удаление ногтевых пластинок,

-A13.23.001 Медико-логопедическое исследование при дисфагии,

-A13.23.002 Медико-логопедическое исследование при афазии,

-A13.23.003 Медико-логопедическое исследование при дизартрии,

-A13.23.004 Медико-логопедическая процедура при дисфагии,

-A13.23.005 Медико-логопедическая процедура при афазии,

-A13.23.006 Медико-логопедическая процедура при дизартрии,

-A13.23.007 Медико-логопедическая тонально-ритмическая процедура,

-A13.23.008 Медико-логопедическая процедура с использованием интерактивных информационных технологий,

-B05.069.006 Разработка индивидуальной программы логопедической реабилитации.

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой наружной рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Рассматриваемая реклама является рекламой медицинских услуг, следовательно, должна соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В рассматриваемой рекламе в первом случае требуемому законодательством предупреждению отведено менее 5% рекламной площади (пространства), а именно: 3,9%, а во втором случае такое предупреждение отсутствует, что указывает на признаки нарушения части 7 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО Аптечный пункт «Будьте здоровы», осуществляющее медицинскую деятельность в г.Новоалтайске по адресу: Ударника ул., 1в.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №79-ФАС22-Р/10-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель ООО Аптечный пункт «Будьте здоровы», 658080, г.Новоалтайск, Ушакова ул., 27, ОГРН 1152225023323.

3.Назначить дело №79-ФАС22-Р/10-18 к рассмотрению на 31 октября 2018г. в 10-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка рекламодателя, рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...>

4. ООО Аптечный пункт «Будьте здоровы» в срок до 29 октября 2018 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• лицензию на осуществление медицинской деятельности;
• правоустанавливающие документы на помещение, занимаемое в ТЦ «Граница» по адресу: г.Новоалтайск, Ударника ул., 1в под детскую клинику «Будьте здоровы»;
• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение рассматриваемой рекламы;
• согласованный макет рекламы;
• письменные объяснения по признакам нарушения требований Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии П<…>