База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

По делу № 022/07/3-178/2021

 

 

17 марта 2021 г.                                                                                                                         г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС), в составе:

Председатель Комиссии:

К<...> – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок,

Члены Комиссии:

О<...>– начальник отдела контроля органов власти;

Д<...>  – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

с участием представителей:

от заявителя – ООО «Форматика-М (ИНН 9701079140, ОГРН 1177746585906) – не явились (уведомлены),

от заказчика –  КАУО «Алтайский институт цифровых технологий и оценки качества образования» (ИНН 2223032810, ОГРН 1022201392685) – М<...>(по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО «Форматика-М» (вх. № 212255 от 09.03.2021)на действия заказчика – КАУО «Алтайский институт цифровых технологий и оценки качества образования» при проведении аукциона в электронной форме на поставку компьютерного оборудования для общеобразовательных организаций Алтайского края (извещение № 32110031923) в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «Форматика-М» (вх. № 212255 от 09.03.2021)на действия заказчика – КАУО «Алтайский институт цифровых технологий и оценки качества образования» при проведении аукциона в электронной форме на поставку компьютерного оборудования для общеобразовательных организаций Алтайского края (извещение № 32110031923).

Заявитель в жалобе указывает на нарушение заказчиком требований ст. 1, 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее -  Закон о закупках) при составлении аукционной документации, в части установления неисполнимого срока поставки товара.

Представитель заказчика, поддержал позицию, которая была указана в письменных возражениях.

Изучив имеющиеся материалы, документы, представленные заявителем, заказчиком, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.

26.02.2021 на официальном сайте закупок было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на поставку компьютерного оборудования для общеобразовательных организаций Алтайского края (извещение № 32110031923).

Дата подведения итогов аукциона – 23.03.2021.

Согласно пункту 4 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации должны быть указаны место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.

Так, пунктом 2.3 информационный карты документации о проведении оспариваемого аукциона определены сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: поставка товара должна быть осуществлена в полном объеме до 15.04.2021 (включительно).

Согласно части 15 статьи 3.2 Закона о закупках договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.

Положения Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не содержат каких либо иных требований, либо ограничений относительно указания в документации о проведении закупки сроков поставки товаров.

На заседании Комиссии представитель заказчика пояснил, что установление вышеуказанных сроков поставки товара в документации обусловлено потребностью заказчика, а именно ввиду необходимости поставки компьютерного оборудования для подготовкой региона к сдаче обучающимися ЕГЭ, и не противоречит Закону о закупках, при этом указанный срок позволяет исполнителю надлежащим образом и в полном объеме исполнить обязательства по договору поставки, заключаемому по результатам проведения аукциона.

Таким образом, Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что установление срока поставки товара «до 15.04.2021 (включительно)» само по себе не является нарушением требований Федерального законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и не может быть расценено как нарушение порядка организации и проведения торгов ограничивающее круг потенциальных участников.

Указанное подтверждается тем, что для участия в оспариваемой закупке подано 5 заявок.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Форматика-М (ИНН 9701079140, ОГРН 1177746585906) – необоснованной.

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                                     <...>

 

Члены комиссии                                                                                                               <...>

 

                                                                                                                                       <...>