Решение №3755/9 Жалоба на действия организатора торгов - администрацию Полев... от 12 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
По делу № 022/10/18.1-644/2021
10 августа 2021 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), в составе:
Председателя Комиссии:
К<...>– заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля органов власти,
Членов Комиссии:
Б<...> – главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;
Д<...> – государственного инспектора отдела контроля закупок,
с участием представителей:
от заявителя – А<...>– не явился,
от организатора торгов – администрации Полевского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края (ИНН 2259000523, ОГРН 1032200950980) – В<...>(глава администрации),
рассмотрев жалобу А<...> (вх. № 218720 от 03.08.2021) на действия организатора торгов – администрации Полевского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края при проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже муниципального имущества (нежилое здание (склад) площадью 2108,3 кв.м , расположенного по адресу: Немецкий национальный район, с. Полевое, ул. Школьная, 97/12 (сообщение № 59883), в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба А<...>(вх. № 218720 от 03.08.2021) на действия организатора торгов – администрации Полевского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края при проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже муниципального имущества (нежилое здание (склад) площадью 2108,3 кв.м , расположенного по адресу: Немецкий национальный район, с. Полевое, ул. Школьная, 97/12 (извещение № 59883).
Из содержания жалобы следует, что организатором торгов нарушен порядок организации торгов, а именно: информационное сообщение о проведении оспариваемых торгов неразмещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru, что привело к ограничению круга потенциальных участников торгов.
Ко дню заседания Комиссии УФАС от организатора торгов поступили письменные пояснения.
На заседании Комиссии УФАС представитель организатора торгов нарушение порядка организации оспариваемых торгов признала и пояснила, что извещение о проведении аукциона было размещено на официальном сайте администрации Немецкого национального района Алтайского края - www.–dmin-nnr.ru в разделе «Сельские советы», а также было размещено на электронной площадке ООО «РТС-Тендер». Извещение о проведении аукциона не было размещено на сайте www.torgi.gov.ru по причине отсутствия квалифицированного специалиста в штате администрации Полевского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края.
Заслушав доводы стороны и изучив, имеющиеся материалы, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.
23.06.2021 на электронной площадке ООО «РТС-Тендер» размещено информационное сообщение о проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже муниципального имущества (нежилое здание (склад) площадью 2108,3 кв.м , расположенного по адресу: Немецкий национальный район, с. Полевое, ул. Школьная, 97/12 (сообщение № 59883). Аналогичное информационное сообщение размещено на сайте администрации Немецкого национального района Алтайского края в разделе «Сельские советы».
Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года №909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» для размещения информации о проведении торгов сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов о продаже приватизируемого государственного и муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
На заседании Комиссии УФАС установлено, что информационное сообщение о проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже муниципального имущества (нежилое здание (склад) площадью 2108,3 кв.м , расположенного по адресу: Немецкий национальный район, с. Полевое, ул. Школьная, 97/12 (сообщение № 59883) на официальном сайте www.torgi.gov.ru размещено не было.
На основании изложенного, организатором торгов нарушен порядок организации проведения торгов, предусмотренный пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В соответствии с п. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции.
Однако, на заседании Комиссии УФАС установлено, что договор по результатам оспариваемых торгов заключен 04.08.2021, имущество передано победителю торгов по акту приема-передачи.
Таким образом, ввиду установления факта заключения договора по результатам торгов, Комиссия УФАС приходит к выводу о невозможности выдачи предписания.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу А<...> - обоснованной.
2. Предписание не выдавать.
3. Передать материалы жалобы должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.32.4 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А<...>
Члены комиссии <...>
<...>