База решений
и правовых актов

ООО «МК «Асклепейон» (поликлиника «Исцеление») Степана Разина ул., д.88, пом.Н-6 г. Бийск, 656315 Алтайский край Энтузиастов ул., д.28Б г. Барнаул, 656065 Алтайский край

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/24-206/2024 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

28 февраля 2024г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения рекламы медицинских услуг в г.Барнауле Алтайского края с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2024г. Алтайским краевым УФАС России при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере рекламы выявлен факт распространения на входной группе в психотерапевтическую поликлинику «Исцеление» по адресу: г. Барнаул, ул. Энтузиастов, д.28б, рекламы: «Приём: психиатра, психиатра-нарколога, психотерапевта, психолога 8 905 988 0204, 8 902 998 4599 Лицензия №ЛО-22-01-005296 выдана 05.04.2019г. Министерством здравоохранения Алтайского края Срок действия: бессрочно».

Обозначенная выше информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст.3 Федерального закона «О рекламе», направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к медицинским услугам, оказываемых в психотерапевтической поликлинике «Исцеление».

Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой наружной рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.10.2017 N804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» утверждена Номенклатура медицинских услуг, представляющая собой перечень медицинских услуг.

Согласно Номенклатуре медицинских услуг, к медицинским услугам относятся:

- B01.035.001 - Прием (осмотр, консультация) врача-психиатра первичный;

- B01.036.001 - Прием (осмотр, консультация) врача-психиатра-нарколога первичный;

- B01.034.001 - Прием (осмотр, консультация) врача-психотерапевта первичный;

- B01.070.009 - Прием (тестирование, консультация) медицинского психолога первичный.

Рассматриваемая реклама медицинских услуг психотерапевтической поликлиники «Исцеление» не содержит предупреждение о противопоказаниях, что указывает на признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 настоящего Федерального закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что лицензия №ЛО-22-01-005296 от 05.04.2019г. выдана ООО «Медицинская компания «Асклепейон» (ООО «МК «Асклепейон», ИНН 2204000757, адрес: Алтайский край, г.Бийск, ул. Степана Разина, д.88, пом.Н-6).

Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «МК «Асклепейон».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/24-206/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель - ООО «Медицинская компания «Асклепейон».

3. Назначить дело №022/05/24-206/2024 к рассмотрению на 19 марта 2024г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Медицинская компания «Асклепейон» в срок до 18 марта 2024г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;

- лицензия на осуществление медицинской деятельности с приложениями;

- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. Информация может быть направлена в адрес управления посредством электронной почты (to22@fas.gov.ru).

Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

Независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

<...>