Определение №2609/7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 022/05/20-228/2... от 13 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Сити Трейд»
Социалистический пр., 130
г.Барнаул, 656015
Заявителям
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 022/05/20-228/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
и о продлении срока его рассмотрения
13 июня 2019г. г.Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
заместитель председателя Комиссии:
К<...> – заместитель руководителя управления,,
члены Комиссии:
Б<...>– главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
П<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело № 022/05/20-228/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «СИТИ ТРЕЙД» рекламы об оказываемых услугах с использованием автотранспортных средств преимущественно в качестве рекламных конструкций,
с участием представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя ООО «СИТИ ТРЕЙД»», Ш<...>по доверенности № б/н от 14.01.2019г., заместителя директора Общества М<...>(личность удостоверена на основании паспорта),
в отсутствии заявителей,
УСТАНОВИЛА:
в городе Барнауле по улице Партизанской по ходу движения транспорта в сторону улицы Ядринцева, напротив ТЦ «CITY центр», припаркован автомобиль ГАЗ-52/01, на тентованном кузове которого размещена реклама «ВНИМАНИЕ! РОЗЫСК!.. Поиск людей, желающих ОБМЕНЯТЬ СТАРУЮ КВАРТИРУ НА НОВУЮ Агентство недвижимости CITY Трейд +7(3852) 99-66-77», на кабине – «САУНА ХОРОШЕЕ НАСТРОЕНИЕ…».
На указанном автомобиле государственные номерные знаки отсутствуют.
Позже, факт нахождения указанного автомобиля зафиксирован в городе Барнауле на парковке по пр. Строителей, 29.
Кроме того, установлено нахождение на бесплатной парковке по пр. Социалистический напротив кинотеатра «Мир» легкового автомобиля ГАЗ 21 «Волга» с нанесенной на кузов рекламной информацией следующего содержания: «CITY ТРЕЙД ЭЛЕКТРОННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ КОММЕРЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ ИПОТЕКА ON-LINE ВСЕ ВИДЫ НЕДВИЖИМОСТИ 996 677… ОБМЕНЯЙ СТАРУЮ КВАРТИРУ НА НОВУЮ 99-66-77».
Часть 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» запрещает использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида товара.
Согласно материалам дела, указанные транспортные средства используются лицом, оказывающим риэлтерские услуги, преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, что указывает на признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем (лицом, оказывающим риэлтерские услуги) рассматриваемой рекламы является ООО «СИТИ ТРЕЙД» (656015, г.Барнаул, Социалистический пр., 130-87, ОГРН 1062221055192, ИНН 2221119287).
В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «СИТИ ТРЕЙД» является операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.3).
ООО «СИТИ ТРЕЙД» на запрос антимонопольного органа сообщено, что в ноябре 2018 года Обществом по договору об оказании услуг по изготовлению печатной продукции был согласован макет баннера для размещения на принадлежащем генеральному директору автомобиле ГАЗ 5201 в виде тента, который был временно припаркован на парковке напротив ТЦ «СИТИ центр», не нарушая правил дорожного движения и не создавая угрозы безопасности движения; переоборудования транспортного средства для распространения рекламы не производилось, цели исключительного или преимущественного использования транспортного средства в качестве передвижной рекламной конструкции не преследовалось.
На заседании Комиссии представители Общества Ш<...>, М<...> доводы, изложенные ранее, поддержали, пояснили, что автомобили, на которых нанесена реклама, не используются исключительно в качестве передвижных рекламных конструкций, поскольку переоборудование автомобилей, чтобы они утратили свое функциональное значение, не производилось, автомобили на ходу, хотя часть из них и снята с регистрационного учета; факт постоянного нахождения автомобилей на парковках материалами дела не установлен. Однако доказательств использования указанных автомобилей по их функциональному назначению в материалы дела не представили. Также пояснили, что реклама ООО «СИТИ ТРЕЙД» рассматриваемого содержания размещена на трех автомобилях: один грузовой и два легковых.
Кроме того, Обществом ранее предоставлен договор купли-продажи транспортного средства от 28.07.2017г., согласно которому гр. М<...> (Продавец) продает в собственность гр. М<...> (Покупатель) транспортное средство: грузовой фургон ГАЗ5201, которое 28.06.2016г. снято с регистрационного учета.
М<...>является генеральным директором ООО «СИТИ ТРЕЙД».
Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, а также заслушав доводы стороны, приходит к выводу о необходимости отложения дела в связи с истребованием и получением дополнительных документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы с использованием автотранспортных средств, а также привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – граждан М<...>и М<...>.
На основании пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств, а также в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 27, пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 022/05/20-228/2019 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/20-228/2019 до 14 июля 2019 года.
3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц:
- гр. М<...>, г.Барнаул,
- гр. М<...>, г.Барнаул.
4. Назначить рассмотрение дела № 022/05/20-228/2019 на 26 июня 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.
При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
5. ООО «СИТИ ТРЕЙД» в срок до 24 июня 2019 года представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- сведения о количестве автомобилей, на которых размещена реклама Общества, с указанием марок и моделей, а также с приложением фотоснимков автомобилей;
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы с собственником транспортных средств, на основании которых происходило размещение рекламы ООО «СИТИ ТРЕЙД» на автомобилях;
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых происходило изготовление рекламы ООО «СИТИ ТРЕЙД», с целью их дальнейшего размещения на транспортных средствах, с приложением утвержденных макетов рекламы;
- письменные пояснения, иные документы и материалы, имеющие отношение к делу.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и представлены с описью вложения заблаговременно.
6. Заинтересованным лицам – гр. М<...> и гр. М<...> в срок до 24 июня 2019 года представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- договоры купли-продажи транспортных средств, на которых размещена реклама ООО «СИТИ ТРЕЙД»;
- доказательства того, что транспортные средства, на которых размещена реклама ООО «СИТИ ТРЕЙД», используются по их функциональному назначению (в частности доказательства прохождения техосмотра, заключения договоров ОСАГО и пр.);
- письменные пояснения, иные документы и материалы, имеющие отношение к делу.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и представлены с описью вложения заблаговременно.
Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии К<...>
Члены Комиссии Б<...>
П<...>