База решений
и правовых актов

МАУ «Редакция газеты

«Новости Кулунды»

Кулундинского района

Комсомольская ул., д.11,

с.Кулунда, 658923

Алтайский край

step_inf@mail.ru

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении сроков рассмотрения дела №022/05/7-39/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

16 марта 2023г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио заместителя руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...>– специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/05/7-39/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения в газете «Новости Кулунды» рекламы медицинских услуг, в которой усматриваются признаки нарушения п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района, ОГРН 1022202239949 (уведомление о рассмотрении дела),

в отсутствие рекламодателя гр. <...> (уведомление о рассмотрении дела),

УСТАНОВИЛА:

Алтайским краевым УФАС России обнаружен факт размещения и распространения в газете «Новости Кулунды» №49 от 09.12.2022г. рекламы следующего содержания: «МАНУАЛЬНАЯ ТЕРАПИЯ. МАССАЖ. ОЗДОРОВЛЕНИЕ. КОНСУЛЬТАЦИИ ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ С ЭНУРЕЗОМ И АЛЛЕРГИЕЙ. Врач Г. Денисов ведет приём 16, 17, 18 декабря Запись по тел. 8-962-802-1835 Лицензия ЛО-22-01-0027682 от 13.02.15г. Реклама ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА».

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В едином реестре лицензий, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения https://roszdravnadzor.gov.ru/, лицензия с номером ЛО-22-01-002682 от 13.02.15г. отсутствует, что указывает на признаки нарушения п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных п.7 ст.7 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Выпуск газеты «Новости Кулунды» осуществляет Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района (ОГРН 1022202239949). Следовательно, рекламораспространителем является МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района.

В отношении МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района 19.01.2023г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/7-39/2023.

В ответ на определение от 19.01.2023г. МАУ «Редакция газеты «Новости Кулунды» Кулундинского района представлена копия лицензии ЛО-22-01-002682 от 13.02.2015г., выданная ООО «ЮАЛ», а также заявка на размещение рекламы от <...> с указанием контактного телефона.

Комиссией установлено, что юридическое лицо ООО «ЮАЛ» (ОГРН 1142224003790) прекратило деятельность 01.12.2017г., следовательно, на момент рассмотрения дела лицензия ЛО-22-01-002682 от 13.02.2015г. на осуществление медицинской деятельности является недействующей.

Определением об отложении рассмотрения дела от 02.02.2023г. к участию в деле привлечен рекламодатель гр. <...>

28 февраля 2023 года рассмотрение дела отложено до 16 марта 2023 года в порядке пунктов 32, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1920 (далее – Правила), в связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя Денисова Г.С. о месте и времени рассмотрения дела, а также отсутствием необходимых для рассмотрения дела сведений от рекламодателя.

16 марта 2023 года <...> на рассмотрение дела не явился, истребуемых от него определением об отложении дела сведений не предоставил.

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью по лучения дополнительных доказательств.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/7-39/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/7-39/2023 до 19 апреля 2023 года.

3. Назначить рассмотрение дела №022/05/7-39/2023 на 06 апреля 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии рекламодателя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. Гр. <...> до 04 апреля 2023 года представить в адрес управления отзыв на определение о возбуждении дела, а также копию лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. С учетом неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>

исп. <...> 8 (3852) 24-44-92