База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/10/18.1-1038/2020

 22 декабря 2020 г.                                                                                                                             г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

<...>. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок;

Члены Комиссии:

<...>. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

с участием представителей:

от К<...>.  – лично (посредством ВКС);

от ООО «ГеоТехПроект» (ОГРН: 1175476123173, ИНН: 5431107597) - К<...>. (директор);

от МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН 1092221004040, ИНН 2221172516) – Б<...>. (по доверенности от 28.07.2020),

рассмотрев жалобу К<...>. (вх. № 2015295 от 08.12.2020) на действия организатора торгов - ООО «ГеоТехПроект» при проведении торгов в форме аукциона по продаже арестованного (заложенного) имущества по лоту № 7 (извещение № 251120/35709511), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

        

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба К<...>. (вх. № 2015295 от 08.12.2020) на действия организатора торгов - ООО «ГеоТехПроект» при проведении торгов в форме аукциона по продаже арестованного (заложенного) имущества по лоту № 7 (извещение № 251120/35709511).

Из содержания жалобы следует, что на сайте www.torgi.gov.ru. в сети Интернет организатором торгов - ООО «ГеоТехПроект» при проведении торгов в форме аукциона по продаже арестованного (заложенного) имущества по лоту № 7 размещено извещение № 251120/35709511 от 26.11.2020.

Заявитель указывает, что по запросу через РТС организатор торгов не предоставил документы-основания торгов, на телефонный звонки и письменные запросы на почту организатора торгов не отвечал.

Уведомлением УФАС по АК от 16.12.2020 №6151/9 рассмотрение жалобы было отложено до 22.12.2020 на основании ч. 14.1 ст. 18.1 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На заседании Комиссии 22.12.2020 заявитель доводы жалобы поддержал и предоставил скриншоты о направлении запросов в адрес организатора торгов.

Представитель организатора торгов - ООО «ГеоТехПроект» с доводами жалобы не согласился и пояснил, что ООО «ГеоТехПроект» осуществляет организацию торгов на основании только тех документов, которые получает от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

Согласно поручения № 1605/ССП-22/11.20 от 10.10.20 на реализацию арестованного имущества, 26.11.2020 размещено извещение на сайте электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru и сайте www.torgi.gov.ru № 251120/35709511в сети Интернет о продаже арестованного имущества, торги проведены в строгом соответствии с указанным поручением.

30.11.2020   через ЭТП РТС-тендер в адрес ООО «ГеоТехПроект» поступил запрос №7464 от потенциального участника К<...>. о предоставлении через ЭТП РТС-тендер документов по лоту РТС 030154200391/7.

01.12.2020   через ЭТП РТС-тендер в адрес ООО «ГеоТехПроект» поступил запрос №7477 от потенциального участника К<...>. о предоставлении информации по лоту РТС 030154200391/7.

02.12.2020   через ЭТП РТС-тендер в адрес ООО «ГеоТехПроект» поступил запрос №7492 от потенциального участника К<...>. с пояснением о том, что документы не были получены.

03.12.2020 через ЭТП РТС-тендер в адрес потенциального участника К<...>. на каждый запрос отправлены ответы с приложением электронного пакета документов.

04.12.2020   через ЭТП РТС-тендер в адрес ООО «ГеоТехПроект» поступил запрос №7517 от потенциального участника К<...>. с пояснением об отсутствии информации по лоту РТС 030154200391/7.

06.12.2020 через ЭТП РТС-тендер в адрес потенциального участника К<...>. на запрос от 04.12.2020 отправлен ответ о том, что информация по лоту была направлена в соответствии с регламентом.

Организатором торгов предоставленными скриншоты о направлении заявителю запрашиваемых документов.

По месту нахождения продавца заявитель с письменным запросом не обращался.

Документы - основания проведения торгов были размещены на сайте РТС- тендер 06.12.2020.

Из пояснений представителя заинтересованного лица - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай следует, что организатором торгов - ООО «ГеоТехПроект» через ЭТП РТС-тендер предоставлены ответы заявителю с приложением электронного пакета документов в соответствии с п. 8 аукционной документации открытого аукциона в электронной форме по продаже заложенного имущества.

Изучив предоставленные сторонами доказательства и документы, имеющие отношение к содержанию жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» 26.07.2006 N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы  на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 87 Закона Об исполнительном производстве специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Согласно п.8 аукционной документации открытого аукциона в электронной форме по продаже заложенного имущества Заявитель вправе обратиться за разъяснением положений настоящей аукционной документации к продавцу. Запрос разъяснений подается в письменном виде по месту нахождения продавца, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания приема заявок, либо через торговую площадку ООО «РТС-тендер». Осмотр имущества осуществляется самостоятельно.

Комиссией УФАС по Алтайскому краю установлено, что продаже арестованного (заложенного) имущества по лоту № 7 (извещение № 251120/35709511), осуществлялась на основании поручения № 1605/ССП-22/11.20 от 10.10.20 МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай.

ООО «ГеоТехПроект» документы – основания проведения торгов были размещены на сайте ЭТП РТС-тендер.

Из предоставленного ответа ЭТП РТС-тендер следует, что 30.11.2020г. К<...>. обратился в адрес оператора электронной площадки с просьбой разъяснить порядок направления запроса на предоставление документации по лоту № 5 и получения ответа по такому запросу.

По данному обращению участнику был дан ответ, что запрос на предоставление документации по процедуре направляется организатору через функционал ЭП, после чего организатор сможет через Личный кабинет опубликовать запрашиваемую информацию, и у участников будет возможность ознакомиться с документами.

ЭТП РТС-тендер предоставлена переписка организатора торгов и заявителя, из которой следует, что организатором торгов предоставил ответы на каждый запрос в адрес заявителя через ЭТП РТС-тендер 03.12.2020

Согласно протоколу № 337 от 09.12.2020 торги по продаже арестованного (заложенного) имущества по лоту № 7 извещение № 251120/35709511 признаны не состоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Таким образом, в действиях ООО «ГеоТехПроект» отсутствуют нарушения порядка подготовки и проведения торгов по продаже арестованного (заложенного) имущества по лоту № 7.

На основании изложенного, Комиссия ФАС по Алтайскому краю, руководствуясь статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу К<...>.   необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                                         <...>

 

Члены комиссии                                                                                                                 <...>

                                                                                                                                                    <...>