База решений
и правовых актов

Генеральному директору

ООО «Дижон»

Л.Я. Золотаревой

Ангарская ул., д.6,

э.1, пом.IV, к.3, оф.78Л

г.Москва, 125635

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/18-346/2022 и назначении дела к рассмотрению

17 мая 2022г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев заявление гражданина Российской Федерации, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении ООО «Дижон» рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2022г. ФАС России направлено в Алтайское краевое УФАС России для рассмотрения заявление гражданина РФ о поступлении на мобильный телефон звонка с рекламным предложением без предварительного согласия абонента.

Заявителем представлена запись звонка с рекламным предложением. 19.04.2022г. с номера +7<...>5602 на абонентский номер заявителя +7<...>2268 поступила информация: «Приглашаем Вас бесплатно на панорамный снимок всех зубов и корней с консультацией врача. После приема в подарок вам проведут легкую чистку зубов. Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста, чтобы узнать подробнее и записаться на консультацию скажите «да».

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласие на получение рассматриваемой рекламы не давал, следовательно, реклама распространяется с признаками нарушения требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

Абонентский номер +7<...>5602, с которого поступил телефонный звонок, обслуживается по договору об оказании услуг связи Билайн<...>, который заключен ПАО «ВымпелКом» с ООО «Дижон» (ИНН 7743330629).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Дижон» является деятельность рекламных агентств (код ОКВЭД – 73.11).

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Следовательно, рекламораспространителем является абонент номера +7<...>5602 – ООО «Дижон» (ИНН 7743330629, г.Москва).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 7, 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/18-346/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Дижон» (г.Москва, ул.Ангарская, д.6, э.1, пом.IV, к.3, оф.78Л; ИНН 7743330629, ОГРН 1207700046113).

3.Назначить дело № 022/05/18-346/2022 к рассмотрению на 15 июня 2022г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65 (6 этаж).

При участии законного представителя ООО «Дижон» в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-346/2022) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Дижон» в срок до 10 июня 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +7<...>2268 на получение рекламы по телефону;

- сведения о должностном лице, ответственном за приведение информации в готовую для распространения форму (приказ о приеме на работу, должностная инструкция и т.д.);

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы;

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>

исп. <...>

тел. 8 (3852) 24-44-92