База решений
и правовых актов

ООО «Интерлайн»

Плеханова ул., 17, оф. 720Б

вн.тер.г.МО Перов

г.Москва, 111141

ИП З<...>

г.Барнаул, 656045

Красноармейский пр., 51А

г.Барнаул, 656049

Заявителю

Дело № 022/05/18-819/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

19 октября 2021г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев материалы дела № 022/05/18-819/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения посредством мессенджера WhatsApp нежелательной смс-рекламы фитнес-центра «Сафари»,

в отсутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя – ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, г.Москва, вн.тер.г.МО Перово, Плеханова ул., 17, оф. 720Б (отсутствуют доказательства надлежащего извещения);

заинтересованного лица – ИП <...>, ИНН 222406892071, г.Барнаул, Змеиногорский тракт, <...> (отсутствуют доказательства надлежащего извещения);

заявителя, г.Барнаул (извещен),

 

УСТАНОВИЛА:

17 июня 2021 года в 11:51 в мессенджере WhatsApp заявителем на абонентский номер +7 906 944-98-44 с номера +7 965 268-22-32 получено сообщение с информацией следующего содержания: «НА ВСЁ ХВАТИТ:…

На фитнес, на отпуск и на всё остальное

ФИТНЕС-КАРТА за 10 900

руб. в САФАРИ ГУЛЛИВЕР на

Красноармейском

Сафари-фитнес – это:

- 2000 кв. для твоего удовольствия и здорового образа жизни

- Более 60 групповых занятий каждую неделю

- Финская сауна для твоего расслабления и восстановления

- Удобная парковка

И ещё много других фитнес бонусов

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

13 июля 2021 года в 11:45 заявителем с номера + 7 747 083 2983 в мессенджере WhatsApp получено сообщение следующего содержания: «ГОРЯЩАЯ ПУТЁВКА В ФИТНЕС

- НЕДЕЛЯ ЖАРКИХ ЦЕН НА

ФИТНЕС-КАРТЫ

- карта другу в подарок

- отложенный старт

- комфортный микроклимат в залах

- топовые групповые тренировки

- современный тренажерный зал

- финская сауна

- подземная парковка

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

Также 19 августа 2021 года в 15:08 с номера +60 11-2614 1524 заявителем получено сообщение: «КОРОТКО О ГЛАВНОМ

В Сафари фитнес-карта на 6

месяцев – твой короткий путь к результату

+ КАРТА ДРУГУ В ПОДАРОК

+ 30 ДНЕЙ ЗАМОРОЗКИ

- более 60 групповых занятий каждую неделю

- современный тренажерный зал

- комфортный микроклимат в залах

- финская сауна

- подземная парковка

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

Согласно статье 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы не давал. Более того, 13 июля 2021 года заявитель, получив рекламное сообщение, в мессенджере WhatsApp обратился к рекламораспространителю с просьбой убрать его номер из рекламной рассылки, поскольку согласия на нее дано не было. Однако обращение было оставлено без ответа.

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По информации, предоставленной ПАО «МТС» и Филиалом в г.Барнауле АО «ЭР-Телеком Холдинг», номера телефонов 79133683032 и 760-260 (соответственно), указанные в рекламе в качестве контактных данных, выделены З<...> на основании договоров о предоставлении услуг связи, заключенных с указанными операторами. При этом, номер телефона 760-260 выделен З<...>, как индивидуальному предпринимателю.

ПАО «ВымпелКом» на запрос антимонопольного органа относительно принадлежности телефонного номера +7 965 268-22-32, с которого заявителем 17 июня 2021 года в мессенджере WhatsApp была получена рекламная информация, сообщено, что указанный абонентский номер выделен ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, на основании заключенного между оператором и Обществом договора об оказании услуг связи «Билайн» № 791355695 от 07.04.2021г.

19 октября 2021 года лица, участвующие в деле - ООО «Интерлайн», ИП З<...>, в заседание Комиссии не явились, в материалах дела отсутствуют доказательства их надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, а также истребованы от них определением о возбуждении дела от 22.09.2021г. документы и материалы.

В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Согласно пункту 38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 31, 38 Правил, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/18-819/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/18-819/2021 до 22 декабря 2021г.

3. Назначить дело № 022/05/18-818/2021 к рассмотрению на 18 ноября 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «ИНТЕРЛАЙН» в срок до 15 октября 2021 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласие абонента + 7 906 944-98-44 на получение рекламы;
• сведения об отправителе рассматриваемой рекламы с номеров + 7 747 083 2983, +60 11-2614 1524;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

5. ИП З<...> в срок до 15 октября 2021 года представить в управление следующие сведения:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласованный рекламный макет;
• согласие абонента + 7 906 944-98-44 на получение рекламы;
• сведения об отправителе рассматриваемой рекламы с номеров + 7 747 083 2983, +60 11-2614 1524;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.

6. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии<...>