База решений
и правовых актов

Директору

ООО «Стоматологическая клиника «Крокус»

г.Барнаул, 656015

Советская ул., д.6, к.2

г.Барнаул, 656002

1. Дело № 022/04/14.3-817/2019
2. ПРОТОКОЛ № 63

об административном правонарушении

Дата составления: 04 октября 2019 года.

Место составления: Алтайский край, г. Барнаул, Ленина пр., д. 81.

Протокол составлен главным начальником отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю <...> в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного ООО «Стоматологическая клиника «Крокус».

ООО «Стоматологическая клиника «Крокус» о дате, времени и месте составления протокола извещено надлежащим образом. На составление и подписание протокола об административном правонарушении законный представитель Общества не явился.

Данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

1.Наименование юридического лица: ООО «Стоматологическая клиника «Крокус»

2.Место нахождения юридического лица: Алтайский край, 656015, г.Барнаул, Профинтерна ул., <...>

3.ОГРН: 1152225018791

4.ИНН/КПП: 2221222598/222101001

5.Сведения о законном представителе юридического лица: директор <...>

7. Сведения о совершенных административных правонарушениях (в течение года): нет данных.

Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ:

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Мне разъяснено мое право пользоваться услугами переводчика. В его услугах я не нуждаюсь, русским языком владею хорошо.

5. При наличии смягчающих обстоятельств приложить подтверждающие документы.

Права и обязанности мне разъяснены и понятны ___________________________

Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении _________________________________

Место, дата, время совершения правонарушения: Алтайский край, 16 октября 2018 года, сайт в сети Интернет www.amic.ru.

Событие (существо) правонарушения: ООО «Стоматологическая клиника «Крокус» допущено нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе (ненадлежащая реклама), что выразилось в следующем.

16 октября 2018 года Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте www.amic.ru рекламной статьи «Стоматолог «с опцией» косметолога: кому доверить уход за нижней частью лица» следующего содержания: «Почему популярные косметические услуги сегодня можно делать в кресле стоматолога. Сферы здоровья и красоты всегда стояли «бок о бок», поэтому нет ничего удивительного в том, что сегодня, придя в стоматологическую клинику, можно не только вылечить зубы, но и позаботиться о молодости и эстетике лица с помощью инъекционных методик. Как – разбираемся с порталом Amic.ru.

Почему стоматолог начал делать работу косметолога? Стоматологи – признанные эксперты в области работы с нижней третью лица, имеющие на это лицензию. Они как никто другой понимают эстетику нижней части лица и специфику работы с ней: знают, что такое прикус и жевательная нагрузка, как они меняются при лечении и пломбировании, почему появляются морщины и заломы вокруг рта. Проще говоря, стоматологи понимают, почему кожа, расположенная в этой зоне, ведет себя именно так, а не иначе. Поэтому при желании сохранить молодость и красоту нижней трети лица, стоит довериться стоматологу.

Какие косметологические услуги может делать стоматолог? Работая с нижней третью лица, стоматолог может делать все инъекции на основе гилауроновой кислоты: введение филлеров в губы, разглаживание морщин или изменение контуров лица.

Почему можно делать инъекции у стоматолога? Потому что это максимально безболезненно: стоматологи могут сделать так, чтобы вы почувствовали эффект от процедуры, не почувствовав при этом боли. Чтобы не было неприятных ощущений от уколов, для анестезии применяются современные стоматологические обезболивающие препараты.

Кому подойдут эти услуги? Исправление заломов и морщин носогубной складки и изменения объема губ, омоложение периоральной области, исправление ассиметрий лица – спектр показаний достаточно широк. В любом случае, имеет смысл проконсультироваться у врача, так как каждый случай – индивидуальный.

Клиникой в Барнауле, где наряду с квалифицированным лечением зубов оказывают стоматологические услуги с применением инъекционных методик гиалуроновой кислотой, является стоматология «Крокус». Кстати, сейчас здесь идет набор фото для портфолио процедур, поэтому, если вы готовы стать моделью, есть отличная возможность получить процедуру, оплатив только стоимость препарата – гиалуроновой кислоты. Просто запишитесь на консультацию, сообщив по телефону, что готовы быть моделью. Количество мест ограничено. ООО «Стоматологическая Клиника «Крокус» ул. Советская, 6 к2 8(3852) 573-773 Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Рассматриваемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга – медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное значение.

В рассматриваемой рекламе содержится информация об оказании медицинских косметологических услуг на основе инъекций гиалуроновой кислоты: введение филлеров в губы, разглаживание морщин или изменение контуров лица.

В рекламе в качестве лица, оказывающего рекламируемые медицинские услуги, указано ООО «Стоматологическая клиника «Крокус». Общество имеет медицинскую лицензию № ЛО-22-01-004667 от 25.08.2017г. на следующие работы (услуги): сестринское дело, стоматология, стоматология ортопедическая. В перечне разрешенных работ и услуг косметологические услуги отсутствуют.

По информации, предоставленной ТО Росздравнадзора по Алтайскому краю, в соответствии с номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденной приказом Минздрава России от 07.10.2015 № 700н, дефиниция «стоматолог «с опцией» косметолога не значится. ООО «Стоматологическая клиника «КРОКУС» имеет лицензию на медицинскую деятельность от 25.08.2017г. №ЛО-22-01-004667, выданную Министерством здравоохранения Алтайского края, согласно которой разрешены следующие работы (услуги): по сестринскому делу, стоматологии, организации здравоохранения и общественному здоровью, ортодонтии, стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической и, следовательно, не может осуществлять вид работ (услуг) по профилю «косметология».

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

На основании изложенного, размещенная на сайте www.amic.ru рекламная статья «Стоматолог «с опцией» косметолога: кому доверить уход за нижней частью лица» не соответствует требованиям пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», так как реклама размещается в отсутствие у лица, оказывающего услуги, лицензии на осуществление медицинской деятельности в области косметологии.

Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно материалам дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Стоматологическая клиника «Крокус», рекламораспространителем – ИП Б<...>(ОГРНИП 304222524100010), что подтверждается договором на размещение рекламно-информационных материалов № 267 от 21.07.2016г., заключенным между сторонами, а также приложением № 16 от 26.04.2018г. к договору, счетом на оплату № 1009 от 26.04.2018г.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, признается ненадлежащей.

Следовательно, рассматриваемая реклама «Стоматолог «с опцией» косметолога: кому доверить уход за нижней частью лица» является ненадлежащей, так как при ее размещении нарушено требование пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Решением Комиссии УФАС по Алтайскому краю от 03.10.2019г. по делу №86-ФАС22-Р/10-18 рассматриваемая реклама признана ненадлежащей, не соответствующей законодательству Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Стоматологическая клиника «Крокус» объективно имело возможность по недопущению нарушения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, но юридическим лицом не были приняты должные меры по соблюдению требований пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», что привело к нарушению законодательства о рекламе, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно сведениям официального сайта ФНС России, ООО «Стоматологическая клиника «Крокус» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к категории «микропредприятие».

Протокол об административном правонарушении составлен на пяти страницах в отсутствии представителя ООО «Стоматологическая клиника «Крокус».

Копия протокола об административном правонарушении на пяти страницах направлена по месту нахождения Общества 07 октября 2019 года.

Подпись должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, дата____________________________________________________________