Решение б/н Решение по делу №20-ФАС22-Р/03-13 от 4 декабря 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель:
<…>,
Члены Комиссии:
<…>,<…>,
рассмотрев дело №20-ФАС22-Р/03-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения и распространения наружной рекламы медицинских услуг, в которой отсутствует предупреждение о противопоказаниях и необходимости получения консультации специалистов,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - рекламодателя, рекламораспространителя ООО «Леди стоматология» - <…>,(по доверенности),
УСТАНОВИЛА:
управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю выявлен факт размещения и распространения по адресу: г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, 16 (стоматология «Леди»), рекламной информации следующего содержания: «Красивые и здоровые зубы – это свежесть дыхания при деловом разговоре и нежном поцелуе Стоматология Леди 42-49-34 -Бесплатные консультации -Эффективное обезболивание -Все виды протезирования -Художественная реставрация современными материалами -Профессиональная чистка зубов -Профилактика кариеса (фторирование) -Украшения на зубы (скайсы)».
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).
В рекламе медицинских (стоматологических) услуг, оказываемых ООО «Леди стоматология» (ОГРН <…>), такое предупреждение отсутствует.
Таким образом, в наружной рекламе ООО «Леди Стоматология» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
На заседании Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее Комиссия) представитель <…> факт нарушения признала.
Комиссия, исследовав материалы дела и заслушав доводы представителя стороны, пришла к следующим выводам.
Рассматриваемая антимонопольным органом информация полностью соответствует легальному определению понятия «реклама», закрепленному в статье 3 Федерального закона «О рекламе», является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к следующим объектам рекламирования: стоматология «Леди» (ООО «Леди Стоматология»), оказываемые Обществом медицинские (стоматологические) услуги. Реклама способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.
В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
ООО «Леди Стоматология» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-22-01-000637 от 23.04.2010г., номенклатура работ и услуг: доврачебная медицинская помощь по сестринскому делу; при осуществлении специализированной медицинской помощи по стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической.
Таким образом, рассматриваемая наружная реклама является рекламой медицинских (стоматологических) услуг, оказываемых ООО «Леди Стоматология».
На основании изложенного следует, что наружная реклама ООО «Леди Стоматология» размещена с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку рекламируются медицинские услуги без предусмотренного законом предупреждения о противопоказаниях и необходимости консультации со специалистом.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Следовательно, наружная реклама ООО «Леди Стоматология», размещенная по адресу: г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, 16, является ненадлежащей, так как при ее размещении и распространении нарушено требование части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из материалов дела следует, что рекламодателем, рекламораспространителем рекламной информации, содержащей нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», является ООО «Леди Стоматология».
На основании изложенного, Комиссией установлен факт нарушения ООО «Леди Стоматология» части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении ненадлежащей наружной рекламы по адресу: г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, 16.
Согласно ч.4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1.Признать наружную рекламу ООО «Леди Стоматология», размещенную по адресу: г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, 16, ненадлежащей, так как при ее размещении и распространении нарушено требование ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
2.Признать ООО «Леди Стоматология» нарушившим требования законодательства Российской Федерации о рекламе
3.Выдать ООО «Леди Стоматология» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для возбуждения в отношении должностного лица – главного врача ООО «Леди Стоматология» <…> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии: <…>,
Члены Комиссии: <…>,<…>.