Определение №6196/9 Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношен... от 24 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 022/01/15-936/2021
«24» декабря 2021 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
К<...> – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок,
Члены Комиссии:
Б<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 022/01/15-936/2021 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией г. Барнаула и администрацией Ленинского района г. Барнаула абзаца 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившихся в исключении из схемы размещения нестационарных торговых объектов месторасположения объекта по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11,
УСТАНОВИЛА:
11.03.2019 между администрацией Ленинского района г. Барнаула и ООО «Восток» заключен договор № 19/6383л на размещение НТО на территории г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11. Указанный договор заключен на основании протокола аукционной комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории Ленинского района г.Барнаула от 06.03.2019 № 1.
На момент заключения вышеуказанного договора место размещения НТО включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территорию г.Барнаула, утв. постановлением администрации г. Барнаула от 30.11.2018 № 1996.
Из представленной администрацией Ленинского района г. Барнаула информации исх. № 200/л-21/отв-292 от 06.09.2021 следует, что п. 2 подпункта 2.1 постановления администрации г. Барнаула от 25.03.2019 № 432 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории г. Барнаула» для заключения договора на новый срок заявитель до 1 декабря года окончания срока действия договора на размещение НТО подает заявление в администрацию района города по месту нахождения НТО, в заявлении указывается вся необходимая информация. Заявление о продлении договора № 19/6383л от 11.03.2019 на размещение НТО на территории района, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11, от ООО «Восток» за период с 2020 – 2021 гг. в администрацию Ленинского района г. Барнаула не поступало.
31.07.2020 администрация Ленинского района г. Барнаула направила в администрацию г. Барнаула предложение по внесению изменений в Схему нестационарных торговых объектов на территории района, в том числе, по исключению их Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского района г. Барнаула места размещения НТО по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11 «Основание причин внесения изменения или удаления торгового объекта, изменения: передача объекта в субаренду третьему лицу, задолженность по оплате, неудовлетворительное состояние».
В соответствии с постановлением администрации г. Барнаула от 27.11.2020 № 1905 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Барнаула» место расположение НТО по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11 было исключено из схемы размещения НТО на территории Ленинского района г. Барнаула.
18.12.2020 администрацией Ленинского района г. Барнаула в адрес ООО «Восток» направлено дополнительное соглашение о расторжении договора на № 19/6383л на размещение НТО на территории г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11.
Абз. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21.10.2021 на основании приказа № 211 в отношении администрации г. Барнаула и администрации Ленинского района г. Барнаула возбуждено дело о нарушении абзаца 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в исключении из схемы размещения нестационарных торговых объектов месторасположения объекта по адресу: г. Барнаул, ул. Кавалерийская, 11.
24.12.2021 в заседании Комиссии УФАС установлено, что в Арбитражном суде Алтайского края рассматривается дело №А03-14451/2021 по иску администрации Ленинского района г.а Барнаула к ООО «Восток», г. Барнаул Алтайского края об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок от нестационарного торгового объекта в кадастровом квартале 22:63:010404 по адресу: г. Барнаул, улица Кавалерийская, 11, а также встречный иск ООО «Восто» к администрации Ленинского района г. Барнаула о признании незаконными действий по исключению из схемы размещения объекта по адресу: ул. Кавалерийская, 11 и не продлению договора на размещение НТО.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ 2О защите конкуренции» комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Руководствуясь п.1 ч.3. ст. 47 Федерального закона «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Приостановить рассмотрение дела № 022/01/15-936/2021 в связи с рассмотрением Арбитражным судом Алтайского края дела № А03-14451/2021, имеющего значение для рассмотрения настоящего дела.