База решений
и правовых актов

ИП <...>

г.Барнаул, 656043

 

Заявителю

Дело № 022/05/5-834/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

24 июля 2023г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении в городе Барнауле рекламы, создающей угрозу безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2023 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило обращение гражданина по вопросу установки рекламной конструкции, создающей угрозу безопасности дорожного движения.

Из заявления следует, что на парковочном месте около магазина «Лаборатория самогона», расположенного в городе Барнауле по улице Мало-Тобольская, 23, установлена рекламная конструкция с информацией: «Лаборатория самогона Настаивай на лучшем! На водке На спирте На самогоне».

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, к продавцу рекламируемой продукции – «Лаборатория самогона», а также к самой продукции, способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке среди аналогичных товаров.

Федеральный закон «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

Заявитель, обращаясь в антимонопольный орган, указывает, что данная рекламная конструкция несет вред участникам дорожного движения, поскольку в любой момент может от ветра отъехать в сторону и ударить стоящие рядом транспортные средства и пр.

Таким образом, при распространении рассматриваемой рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 3 части 4 статьи 5 Закона о рекламе.

Согласно статье 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 5 Закона, несет рекламодатель, за нарушение требований части 9 статьи 19, части 2 статьи 21 настоящего Закона, - рекламораспространитель.

Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП <...>, ИНН 222400266014.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/5-834/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель и рекламораспространитель – ИП <...>, ИНН 222400266014, ОГРН 321220200233771,

- заявитель, Алтайский край, г.Барнаул.

3.Назначить дело № 022/05/5-834/2023 к рассмотрению на 22 августа 2023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП <...> в срок до 18 августа 2023 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение рассматриваемой рекламной конструкции в виде товара с информацией «Лаборатория самогона Настаивай на лучшем! На водке На спирте На самогоне» по адресу: г. Барнаул, Малотобольская ул., 23;
• договор аренды нежилого помещения по адресу: г. Барнаул, Малотобольская ул., 23, в котором расположен магазин «Лаборатория самогона»;
• ассортиментный перечень реализуемой продукции в магазине;
• разрешительные документы на установку рекламной конструкции, предусмотренные статьей 19 Закона о рекламе;
• письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

Копии документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии <...>