База решений
и правовых актов

Директору

ООО «Артикул»

К.С. Комарову

И. Мухачева ул., д.260, кв.45,

г.Бийск, 659335

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

№022/05/28-256/2022

26 апреля 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/28-256/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения наружной рекламы финансовых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя – ООО «Артикул», ИНН 2204061855 (уведомление о рассмотрении дела),

УСТАНОВИЛА:

Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения в г.Бийске на фасаде остановочного пункта остановки «Дом Советов» рекламы: «ЗАЙМЫ ● под материнский капитал – от 1 дня; - до 1 000 000 рублей; - на покупку жилья и строительство дома ● под залог недвижимости – за 1 день; - от 11% годовых; - без справок и с любой кредитной историей ● ипотека – без справок; без первого взноса; - подбор недвижимости ●под залог спецтехники – за 1 день; - от 0,5% ПРИЕМ СБЕРЕЖЕНИЙ* ●пенсионный выплаты 2 раза в месяц ● комфортный для всех желающих ● для предпринимателей ежемесячный полный возврат *Содействие в подборе услуг финансовых организаций Информация на сайте www.Семейныйкапитал.РФ 8(3854) 55-54-67».

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; кредитор - предоставляющая или предоставившая потребительский кредит кредитная организация, предоставляющие или предоставившие потребительский заем кредитная организация и некредитная финансовая организация, которые осуществляют профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, лица, осуществляющие в соответствии со статьей 6.1 настоящего Федерального закона деятельность по предоставлению кредитов (займов) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя

Наряду с кредитными организациями, осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению займов имеют право микрофинансовые организации (в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), ломбарды (в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (в соответствии с Федеральными законами от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

В соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В рекламе «ЗАЙМЫ ● под материнский капитал – от 1 дня; - до 1 000 000 рублей; - на покупку жилья и строительство дома ● под залог недвижимости – за 1 день; - от 11% годовых; - без справок и с любой кредитной историей ● ипотека – без справок; без первого взноса; - подбор недвижимости ●под залог спецтехники – за 1 день; - от 0,5% ПРИЕМ СБЕРЕЖЕНИЙ* ●пенсионный выплаты 2 раза в месяц ● комфортный для всех желающих ● для предпринимателей ежемесячный полный возврат *Содействие в подборе услуг финансовых организаций Информация на сайте www.Семейныйкапитал.РФ 8(3854) 55-54-67» отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению займов, что указывает на нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования, установленного ч.1 ст.28 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По информации, представленной администрацией г.Бийска, размещением рекламы занимается ООО «Артикул» (ИНН 2204061855; ОГРН 1122204006715). Кроме того, указана информация, о повторной выдаче предписания о необходимости демонтажа рекламы в срок до 10.01.2022г.

Следовательно, ООО «Артикул» является рекламораспространителем.

На заседании Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, состоявшемся 26.04.2022г., Комиссия исследовала письменные пояснения директора ООО «Артикул» <...>

Согласно указанным пояснениям, договор на размещение рассматриваемой рекламы рекламораспространитель не заключал, ООО «Артикул» не имеет отношения к распространению рекламе.

В соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом, в том числе, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/28-256/2022 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/28-256/2022 до 04 июня 2022 года.

3. Назначить рассмотрение дела №022/05/28-256/2021 на 17 мая 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Артикул» в срок до 12 мая 2022г. представить в адрес управления доказательства исполнения предписания администрации г.Бийска о демонтаже рассматриваемой рекламы.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии:<...>

Члены Комиссии: <...>

<...>

исп. <...>

8 (3852) 24 44 92