База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 92-ФАС22-Р/07-16

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

18 августа 2016г.                                                                                                           г. Барнаул   

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<…>

рассмотрев дело №92-ФАС22-Р/06-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  по факту размещения и  распространения в газете «Алтай - Вестник» (№8 (219) от 13 апреля 2016г.) ненадлежащей рекламы финансовых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

в Алтайское краевое УФАС России поступили материалы, собранные в рамках проведения общественной акции «Кредитный субботник» Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию», направленные по подведомственности прокуратурой Алтайского края (вхд. №168147 от 15.07.2016г.) по факту размещения и  распространения в газете «Алтай - Вестник» (№8 (219) от 13 апреля 2016г.) ненадлежащей рекламы финансовых услуг следующего содержания: «Выдача денежных ЗАЙМОВ под материнский капитал на покупку и строительство жилья Телефоны: <…>», с использованием образа молодого человека и девушки, держащих денежные купюры.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рассматриваемой  рекламе сведения  о лице, оказывающем финансовые услуги, отсутствуют, что противоречит ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».        

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований установленных ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» несет, в том числе и  рекламораспространитель.

Учредителем газеты «Алтай-Вестник» является ИП Шаповалов <…>

В  материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель ИП Шаповалов <…> о дате, месте и времени рассмотрения дела.

 В соответствии с п.30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Согласно п. 34  Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения по мотивированному ходатайству стороны по делу или иного лица, привлеченного к участию в деле, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами.

В соответствии с п. 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

На основании изложенного, в соответствии с п.п. 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 92-ФАС22-Р/07-16 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на  20 сентября 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.

3. Продлить срок рассмотрения дела № 92-ФАС22-Р/07-16 до 21.09.2016г.

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его  представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

 4.  . В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Шаповалову в срок до  16  сентября 2016.  представить копии следующих документов и материалов:

- приказ о назначении на должность главного редактора газеты «Алтай-Вестник» Ш<…>.;

- договоры, заявки, платежные поручения, рекламные макеты и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление,  размещение и распространение рассматриваемой рекламной информации;

- иные документы и пояснения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 <…>