База решений
и правовых актов

ИП П<...>

Партизанская ул.,<...>

г.Казань, 420039

Фатыха Амирханова ул., 51в, оф. 203

г.Казань, 420103

Ямашева ул., 49Б

г.Казань, 420124

Заявителю

Дело № 022/05/18-46/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

24 февраля 2021г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/05/18-46/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения нежелательной рекламы услуг компании по ремонту пластиковых окон, что указывает на признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителей лиц, признанных участвующими в деле:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя ИП П<...>, ИНН 165812661928, Республика Татарстан, г.Казань, Партизанская ул., <…>,

заявителя, Алтайский край, г.Барнаул,

УСТАНОВИЛА:

дело возбуждено по результатам рассмотрения переданного по подведомственности прокуратурой Октябрьского района г.Барнаула обращения жителя города Барнаула Алтайского края о получении посредством телефонных звонков на номер заявителя с номеров 8 (843) 528-22-69, (3852) 73-01-93 нежелательной рекламы услуг компании по ремонту пластиковых окон (вх. №2016376 от 30 декабря 2020 года).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласия на получение данной рекламы не давал.

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно материалам дела, номера телефонов 8 (843) 528-22-69, (3852) 73-01-93, с которых заявителю поступают звонки с нежелательной рекламой услуг, переданы в пользование абоненту ИП П<...> , согласно договорам оказания услуг связи.

Тем самым, рекламораспространителем данной информации является ИП П<...> .

Рассмотрение дела назначено на 24 февраля 2021 года.

На заседание Комиссии лица, участвующие в деле, не явились, представителей в заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определением о возбуждении дела от ИП П<...> антимонопольным органом истребованы необходимые для рассмотрения дела документы и материалы, которые на дату рассмотрения дела не поступили.

Кроме того, Комиссией антимонопольного органа установлено, что обращение жителя города Барнаула, явившееся основанием для возбуждения настоящего дела, направлено прокуратурой Октябрьского района г.Барнаула, в части нарушения неустановленными лицами правил оказания услуг телефонной связи для рассмотрения в Алтайский филиал ПАО «Ростелеком». В связи с чем, Комиссией принято решение о направлении оператору запроса о результатах рассмотрения обращения в данной части.

В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Согласно пункту 38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

На основании изложенного, в соответствии с пунктами 31, 38 Правил Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/18-46/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/18-46/2021 до 01 мая 2021 года.

3. Назначить рассмотрение дела № 022/05/18-46/2021 на 18 марта 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителя при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП П <...> в срок до 16 марта 2021 года представить в адрес управления следующие сведения и материалы, с приложением подтверждающих документов:

• согласие абонента (3852) <...> на получение посредством телефонных звонков рекламы услуг компании по ремонту пластиковых окон;
• иные документы и материалы, а также отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.

5. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>