Определение №№ 1364/7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении и продлении срока рассмотрения дела... от 21 марта 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Социальный юрист»
Льва Толстого ул., 20В, оф. 201А
г.Барнаул, 656056
Дело № 022/05/5-215/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении и продлении срока рассмотрения дела
21 марта 2023 года г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...> – врио заместителя руководителя управления,
члены Комиссии:
<...> – врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев материалы дела № 022/05/5-215/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на телевидении рекламы компании «Социальный юрист» о списании долгов граждан, в которой усматриваются признаки нарушения части 5 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя – ООО «Социальный юрист», ОГРН 1222200003937, Алтайский край, 656056, г.Барнаул, Льва Толстого ул., 20В, оф. 201А,
УСТАНОВИЛА:
дело № 022/05/5-215/2023 возбуждено 01 марта 2023 года по факту распространения на телеканале «Пятый канал» рекламы компании «Социальный юрист» о списании долгов граждан следующего содержания: «Если вам сложно платить по кредитам. Банки не идут навстречу. А брать новые кредиты, чтобы погасить старые уже не выгодно. Не усугубляйте проблему, обратитесь к юристам. Мы 6 лет решаем проблемы вплоть до полного списания долгов, поможем и вам. Социальный юрист, звоните 73-02-55».
Продолжительность рекламного ролика составляет 19 секунд.
На протяжении первых 5 секунд в нижней части экрана присутствует информация: «… Гражданин может быть признан банкротом и освобожден от кредитной задолженности только по решению суда. Компания ООО «Социальный юрист» оказывает консультационные и юридические услуги. Не является публичной офертой. Требуется консультация специалиста…».
С 16 секунды ролика реклама сопровождается информацией в нижней части экрана: «Законно решаем любые проблемы с кредитами. Бесплатные консультации». Данная информация присутствует на экране в течение 3 секунд.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Обещание освободить физическое лицо от долгов и требований кредиторов при отсутствии информации о последствиях процедуры банкротства для должника способно сформировать у потребителей рекламы представление, что можно брать долги и их не отдавать, ввести в заблуждение относительно обязанности погасить долг перед кредитором, в том числе за счет принадлежащего должнику имущества, чтобы такой долг был в итоге списан.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама создает впечатление о том, что процедура банкротства не влечет для гражданина никаких последствий, создает впечатление гарантии освобождения от исполнения обязательств перед кредиторами.
В соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем рассматриваемой рекламной информации согласно материалам дела является ООО «Социальный юрист».
Рассмотрение дела назначено на 21 марта 2023 года.
21 марта 2023 года представитель ООО «Социальный юрист» в заседание Комиссии не явился. В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения Общества о дате, времени и месте рассмотрения дела, а также истребованные определением о возбуждении дела документы и материалы.
В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.
Согласно пункту 38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 31, 38 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 022/05/5-215/2023 отложить.
- Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/5-215/2023 до 30 апреля 2023г.
3. Назначить дело № 022/05/5-215/2023 к рассмотрению на 12 апреля 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).
При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия.
В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. ООО «Социальный юрист» в срок до 10 апреля 2023 года представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:
- доказательства того, что компания «Социальный юрист» 6 лет решает проблемы по кредитной задолженности вплоть до полного списания долгов (в том числе договоры, заключенные с гражданами);
- договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось производство и размещение рассматриваемой рекламы на телеканале «Пятый канал»;
- утвержденный для размещения рекламный ролик;
- отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.
5. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:
- направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
- уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>