База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/07/3-963/2021

 

 10 ноября 2021 г.                                                                                                        г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления, начальник отдела контроля закупок,

Члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

от заявителя – ООО «НПП Гидросистема»  - А<...>;

от заказчика – ООО «Газпром газораспределение Барнаул» -  А<...>и Ф<...>;

рассмотрев жалобу ООО «НПП Гидросистема» (вх. № 2111988 от 26.10.2021) на действия заказчика (закупочной комиссии) – ООО «Газпром газораспределение Барнаул» при проведении маркетинговых исследований в электронной форме на поставку котлов газовых (извещение № 32110713203), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «НПП Гидросистема» (вх. № 2111988 от 26.10.2021) на действия заказчика (закупочной комиссии) – ООО «Газпром газораспределение Барнаул» при проведении маркетинговых исследований в электронной форме на поставку котлов газовых (извещение № 32110713203).

Из содержания жалобы следует, что заявка участника-2 не соответствует требованиям о закупке, так как в документации не установлена возможность поставки аналогов. Заявитель же полагает, что участник ставший победитель представил в своей заявке аналоги требуемых котлов, что не соответствует техническому заданию.

Представители заказчика – ООО «Газпром газораспределение Барнаул» ко дню заседания Комиссии УФАС представили письменные возражения, документы, с доводами жалобы не согласились и пояснили, что участник, признанный победителем, представил в своей заявке технические характеристики газовых котлов в соответствии с техническим заданием.

Изучив предоставленные сторонами доказательства и документы, имеющие отношение к содержанию жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Заказчиком – ООО «Газпром газораспределение» в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru) размещено извещение № 32110713203 и документация № 34-2021-17 о проведении маркетинговых исследований в электронной форме на поставку котлов газовых по номенклатурной группе: Газоиспользующее оборудование, предназначенное для приготовления, разогрева пищи, отопления, горячего водоснабжения для нужд ООО «Газпром газораспределение Барнаул».

К данному извещению прилагаются, в том числе, техническое задание, проект договора и т.д. Техническим заданием установлены места поставок, количество, параметры и характеристики газовых котлов.

Согласно итоговому протоколу от 20.10.2021 № 32110713203-0 было подано 2 заявки,  обе заявки были рассмотрены, оценены и сопоставлены комиссией, в результате чего заявке Участника №2 присвоено первое место.

Комиссия УФАС по Алтайскому краю, сопоставив характеристики газовых котлов, указанных в заявке Участника №2, с техническим заданием, различий не установила. В заявке Участника №2 были указаны количество товара, его технические характеристики без указания конкретной торговой марки. Представленные им сертификаты также подтверждают качество товара заявленным характеристикам. Указание в заявке аббревиатуры КСГ (котел газовый стальной) не относиться к конкретной торговой марке.

Утверждение представителя заявителя, со ссылкой на извещение, что к поставке требовались исключительно газовые котлы Burano, опровергаются представителями заказчика, которые пояснили, что в извещении такое указание на котлы  Burano допущено в соответствии с опечаткой.  В действительности потребности в котлах исключительно только марки Burano у заказчика нет, потребностям заказчика будут соответствовать котлы любых марок и производителей, соответствующих техническому заданию.

Таким образом, в действиях комиссии заказчика – ООО «Газпром газораспределение Барнаул» нарушение порядка проведения торгов не установлено.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «НПП Гидросистема» - необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                  <...>

 

 

Члены комиссии                                                                                               <...>

 

                                                                                                                             <...>

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд  в течение трех месяцев со дня его принятия.