Решение №022/06/33-839/2019 РЕШЕНИЕ по делу № 022/06/33-839/2019 о нарушении законодател... от 17 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 022/06/33-839/2019
о нарушении законодательства о контрактной системе
«17» октября 2019г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:
Председателя:
К<…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;
Членов Комиссии:
К<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок
Т<…> – государственного инспектора отдела контроля закупок,
с участием представителей:
от заявителя ООО «Вилорд» – Х<…> , Ш<…> ,
от заказчиков – не явились, извещены,
от Министерства здравоохранения Алтайского края – К<…> ,
от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» - Ш<…> ,
рассмотрев жалобу ООО «Вилорд» на действия заказчиков, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000319011954 «Поставка медицинских изделий (Вспомогательные медицинские изделия. Лот №7.)», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «Вилорд» на действия заказчиков, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000319011954 «Поставка медицинских изделий (Вспомогательные медицинские изделия. Лот №7.)».
В обоснование жалобы заявитель указал, что к поставке по ряду пунктов может быть предложена только продукция конкретного производителя – ООО «КМ ПРОЕКТ».
Представители заявителя на требованиях настаивают. Пояснили, что заявитель производителем закупаемых товаров не является.
Представители Министерства здравоохранения Алтайского края и уполномоченного учреждения с доводами жалобы не согласны, представили письменные пояснения. Указали, что перечень закупаемого оборудования и требования к нему утверждены на заседании Формулярной комиссии Министерства здравоохранения и фармацевтической деятельности 29 января 2019 года. Пояснили, что к поставке могут быть предложены товары разных производителей.
Заслушав пояснения представителей, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.
01 октября 2019 года уполномоченным учреждением было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000319011954 «Поставка медицинских изделий (Вспомогательные медицинские изделия. Лот №7.)».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Частью 2 вышеуказанной статьи определено, что документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Представитель Министерства здравоохранения Алтайского края пояснил, что лечебные учреждения подавали заявки на необходимое им медицинское оборудование, которые затем объединялись для проведения совместной закупки. На заседании Формулярной комиссии Министерства здравоохранения и фармацевтической деятельности 29 января 2019 года утверждена номенклатура медицинского оборудования для проведения совместных торгов медицинских организаций.
В соответствии с частью 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.
Заявителем не представлено доказательств того, что к поставке могут быть предложены только товары конкретного производителя.
Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы ООО «Вилорд».
Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Вилорд» не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
<…>
|
КГБУЗ "Центральная районная больница Солтонского района" |
|
659520, Алтайский край, Солтонский р-н, Солтон с, Строителей, 24 |
|
КГБУЗ "Консультативно-диагностический центр, г. Бийск" |
|
659306, Алтайский край, Бийск г, Советская, 33 |
|
КГБУЗ "Детская туберкулезная больница, г. Бийск" |
|
659301, Алтайский край, Бийск г, Кольцова, 4а |
|
КГБУЗ "Онкологический диспансер, г. Бийск" |
|
659325, Алтайский край, Бийск г, Л.Толстого, 140 |
|
КГБУЗ "Онкологический диспансер г.Рубцовска" |
|
658213, Алтайский край, Рубцовск г, Громова, 19 |
|
КГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер г. Рубцовска" |
|
658201, Алтайский край, Рубцовск г, Октябрьская, 96 |
|
КГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер, г.Рубцовск" |
|
658220, Алтайский край, Рубцовск г, Арычная, 27 |
|
КГБУЗ "Клинико-диагностический центр г.Рубцовска" |
|
658222, Алтайский край, Рубцовск г, Федоренко, 21А |
|
КГБУЗ "Краснощековская центральная районная больница" |
|
658340, Алтайский край, Краснощековский р-н, Краснощёково с, ул.Кирова, 24 |
|
КГБУЗ "Зональная центральная районная больница" |
|
659400, Алтайский край, Зональный р-н, Зональное с, Школьная, 11 |
|
КГБУЗ "Городская больница № 4, г. Бийск" |
|
659316, Алтайский край, Бийск г, Разина, 61, - |
|
КГБУЗ "Бийская центральная районная больница" |
|
659363, Алтайский край, Бийский р-н, Первомайское с, Октябрьская, 41 |
|
КГБУЗ "Усть-Калманская центральная районная больница" |
|
658150, Алтайский край, Усть-Калманский р-н, Усть-Калманка с, Ленина ул., 81 |
|
КГБУЗ "Рубцовская центральная районная больница" |
|
Место нахождения: Российская Федерация, 658201, Алтайский край, Рубцовск г, пр-т Ленина, 1а |
|
КГБУЗ "Городская больница № 3, г. Бийск" |
|
659328, Алтайский край, Бийск г, Петрова, 30 |
|
КГБУЗ "Городская больница №1, г. Рубцовск" |
|
658219, Алтайский край, Рубцовск г, Оросительная, 217 |
|
КГБУЗ "Чарышская центральная районная больница" |
|
658170, Алтайский край, Чарышский р-н, Чарышское с, Парковая, 1-а |
|
КГБУЗ "Центральная городская больница, г. Заринск" |
|
659100, Алтайский край, Заринск г, 25 Партсъезда, 40 |
|
КГБУЗ "Детская городская больница, г. Рубцовск" |
|
658213, Алтайский край, Рубцовск г, Краснознаменская, 108 |
|
КГБУЗ "Центральная городская больница, г. Бийск" |
|
659323, Алтайский край, Бийск г, Садовая, 210 |
|
КГБУЗ "Новичихинская центральная районная больница" |
|
659730, Алтайский край, Новичихинский р-н, Новичиха с, Морозова, 28 |
|
КГБУЗ "Стоматологическая поликлиника, г. Рубцовск" |
|
658213, Алтайский край, Рубцовск г, Ленина, 19 |
|
КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи, г.Рубцовск" |
|
658201, Алтайский край, Рубцовск г, Октябрьская, 143 |
|
КГБУЗ "Алтайская центральная районная больница" |
|
659650, Алтайский край, Алтайский р-н, с. Алтайское, ул. Карла Маркса, д. 197 |
|
КГБУЗ "Косихинская центральная районная больница" |
|
659820, Алтайский край, Косихинский р-н, Косиха с, Больничный поселок, 7 |
|
КГБУЗ "Первая городская поликлиника, г. Бийск" |
|
659306, Алтайский край, Бийск г, Мухачева, 135 |
|
КГБУЗ "Егорьевская центральная районная больница" |
|
658280, Алтайский край, Егорьевский р-н, Новоегорьевское с, Больничная, 1 |
|
КГБУЗ "Смоленская центральная районная больница" |
|
659600, Алтайский край, Смоленский р-н, Смоленское с, Песчаная, 71а |
|
КГБУЗ "Центральная районная больница г. Змеиногорска" |
|
658480, Алтайский край, Змеиногорский р-н, Змеиногорск г, Фролова, 18 |
|
КГБУЗ "Центральная больница Локтевского района" |
|
658420, Алтайский край, Локтевский р-н, Горняк г, Маяковского, 134 |
|
КГБУЗ "Стоматологическая поликлиника, г. Бийск" |
|
659325, Алтайский край, Бийск г, пр. Сергея Кирова, 12 |
|
КГБУЗ "Красногорская центральная районная больница" |
|
659500, Алтайский край, Красногорский р-н, Красногорское с, ул.Советская, 110, |
|
КГБУЗ "Городская детская больница, г. Бийск" |
|
659333, Алтайский край, Бийск г, Короленко, 37 |
|
КГБУЗ "Городская больница № 2, г. Бийск" |
|
659315, Алтайский край, Бийск г, Ленинградская, 94 |
|
КГБУЗ "Кытмановская центральная районная больница" |
|
659240, Алтайский край, Кытмановский р-н, Кытманово с, Советская, 104 |
|
КГБУЗ "Поспелихинская центральная районная больница" |
|
659700, Алт. край, Поспелихинский р-н, Поспелиха с, ул. Коммунистическая 51а |
|
КГБУЗ "Курьинская центральная районная больница" |
|
658320, Алтайский край, Курьинский р-н, Курья с, Пролетарская, 13 |
|
КГБУЗ "Тальменская центральная районная больница" |
|
658030, Алтайский край, Тальменский р-н, Тальменка рп, Кирова, 68 |
|
КГБУЗ "Калманская центральная районная больница" |
|
659040, Алтайский край, Калманский р-н, Калманка с, Дзержинского ул, 42 |
|
КГБУЗ "Советская центральная районная больница" |
|
659540, Алтайский край, Советский р-н, Советское с, Западная, 20а, - |
|
КГБУЗ "Петропавловская центральная районная больница" |
|
Алтайский край,Петропавловский р-н,с. Петропавловское,ул. Ленина д.100 |
|
КГБУЗ "ДЕТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 2, Г. БИЙСК" |
|
659305, Алтайский край, Бийск г, УЛ ВОИНОВ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ, 72 |