База решений
и правовых актов

Г<…> Е.Ю.

(магазин «PG-VG Vape Shop»)

 

ИП 

Заявителю

Дело № 022/05/7-635/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

24 августа 2021г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...>– специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/05/7-635/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в социальной сети «ВКонтакте» рекламы розыгрыша призов никотиносодержащей продукции магазина «PGVG Vape Shop», в которой усматриваются признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле (извещены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/05/7-635/2021 возбуждено по результатам рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации о размещении в сети Интернет рекламы розыгрыша призов никотинсодержащей продукции.

Лица, признанные участвующими в деле – заявитель и ИП <...>, на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что в силу пункта 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), не является препятствием для рассмотрения дела в данном заседании в отсутствии указанных лиц.

Согласно материалам дела, в социальной сети «ВКонтакте» в группе «PG-VG | Барнаул | Магазин | 18+» 03.07.2021г. в 19:40 размещена информация следующего содержания:«Масштабный розыгрыш на 50 призовых мест

Целых 50 призовых мест!

Призовые места:

1. 5000 рублей на покупки в нашем магазине

2. Voopoo Drag Max

3. Artery Nugget GT

4. Smoant Pasito + любая жидкость не Американская

5. Smoant Charon Baby + любая жидкость не Американская

6. Squid Industries Squad + любая жидкость не Американская

7. Squid Industries Squad + любая жидкость не Американская

8. Vaporesso Osmall + любая жидкость не Американская

9. Suorin edge + любая жидкость не Американская

10. Drag nano + любая жидкость не Американская

11. VapeOnly Joya + любая жидкость не Американская

12-21. Любая Американская жидкость

22-31. Одна одноразка на выбор из наличия

32-50. Любая не Американская жидкость

Важные условия розыгрыша:

1. Проживание в Барнауле

2. Самостоятельный забор приза из нашего магазина

3. Возраст 18+

4. Сделать репост этой записи ВКонтакте со страницы нашего магазина https://vk.com/pgvgvapeshop22

5. Подписаться на наше сообщество https://vk.com/pgvgvapeshop22

6. Подписаться на нашу барахолку https://vk.com/brn22pod

7. Подписаться на наш чат в вк https://vk.cc/c30aCs

Итоги розыгрыша подведём 24 июля».

Информация сопровождается баннером с надписью «Масштабный розыгрыш на 50 призовых мест» и изображением мужчины, выпускающего клубы дыма, что в совокупности с рекламным текстом указывает на демонстрацию процесса курения.

Рассматриваемая информация полностью подпадает по законодательное определение понятия «реклама», установленное статьей 3 Федерального закона «О рекламе».

Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака, в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия установлен частью 1 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно пункту 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований пункта 8 статьи 7 настоящего Федерального закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Установлено, что в качестве контактных данных группы «PG-VG | Барнаул | Магазин | 18+» указан абонентский номер <...>, который, по информации ПАО «Мегафон», выделен по договору оказания услуг связи от 05.04.2021г. ИП <...>.

По информации, предоставленной ИП <...>., к магазину с наименованием «PGVG Vape Shop» индивидуальный предприниматель отношения не имеет, указанную рекламу не производила и не размещала; абонентский номер +<...>действительно выделен ей, но сразу после получения был передан для использования в личных целях Г<…> Е.Ю. ИП <...>. считает, что именно Г<…> Е.Ю. мог разместить рассматриваемую рекламу; просит прекратить в отношении неё разбирательство по делу.

Г<…> Е.Ю. предоставлены письменные пояснения по делу №022/05/7-635/2021, которые Комиссия считает возможным приобщить к материалам дела.

Г<…> Е.Ю. поясняет, что действительно использует принадлежащий ИП <...> абонентский номер +<...>. В начале июля 2021 года рассматриваемая реклама на интернет сайте группы «ВКонтакте» была размещена им по собственной инициативе, так как он является организатором розыгрыша никотинсодержащей продукции, поскольку в дальнейшем планировал осуществление деятельности по реализации такой продукции и курительных приборов; в качестве индивидуального предпринимателя Г<…> Е.Ю. не зарегистрирован.

В соответствии с пунктом 35 Правил в случае если при подготовке к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

Согласно пункту 38 Правил, рассмотрение дела подлежит отложению в случае замены ненадлежащего лица надлежащим в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/7-635/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/7-635/2021 до 03 октября 2021 года.
3. Произвести замену ненадлежащего лица – ИП <...> на надлежащее – Г<…> Е.Ю.
4. Производство по делу № 022/05/7-635/2021 в отношении ИП <...> прекратить.
5. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель Г<…> Е.Ю., Алтайский край, г.Барнаул;

- заявитель.

6. Назначить рассмотрение дела № 022/05/7-635/2021 на 09 сентября 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

7. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>