Определение б/н Определение о возбуждении дела от 21 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
(студия «Гладкая Zона»)
<...>
г. Новоалтайск, 658080
Алтайский край
<...>
г. Новоалтайск, 658080
Алтайский край
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
о возбуждении дела №022/05/24-519/2022 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
21 июля 2022г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио заместителя руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в г. Новоалтайске Алтайского края рекламы медицинских услуг с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
07.07.2022г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения на ограждении здания, расположенного по адресу: ул. Космонавтов, д.16а, рекламы следующего содержания: «Гладкая Zона студия коррекции фигуры и эффективной эпиляции массаж vela shape г. Новоалтайск, ул. Космонавтов, д.16а, каб.209 vk/com/zonagladko тел. +<...> *имеются противопоказания, необходима консультация со специалистом».
Согласно ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
В силу ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой наружной рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая реклама является рекламой медицинских услуг, следовательно, должна соответствовать требованиям ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2017г. №804н к медицинским услугам относятся:
- общий массаж медицинский (А21.01.001);
- массаж лица медицинский (А21.01.002);
- массаж шеи медицинский (А21.01.003).
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе необходимое предупреждение о противопоказаниях составляет менее 5%, а именно 3,9%.
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 настоящего Федерального закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
По информации ПАО «Мегафон» абонентский номер +7-<...>, указанный в рекламе, выделен <...> (г. Новоалтайск, <...>).
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №022/05/24-519/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель - <...> (г. Новоалтайск, <...>).
3. Назначить дело №022/05/24-519/2022 к рассмотрению на 17 августа 2022г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).
При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. <...>в срок до 15 августа 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- согласованный рекламный макет;
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;
- разрешительные документы на размещение рассматриваемой наружной рекламы (рекламной конструкции), предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе»;
- отзыв на определение о возбуждении дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Обращаю Ваше внимание, что с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.
<...>