База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/31-355/2022

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«24» мая 2022 г.                                                                                                                  г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

<…>

Членов Комиссии: 

<…>

 

с участием представителей:

от заявителя ООО «Медилайн» - не явился, уведомлен;

от заказчика – КГБУЗ «Алтайский краевой клинический перинатальный центр» - <…>

от уполномоченного учреждения - КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края»: <…>

рассмотрев жалобу ООО «Медилайн» на закупку № 0817200000322005013 «Поставка медицинских расходных материалов», согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

в единой информационной системе (далее- ЕИС) размещена жалоба ООО «Медилайн» на закупку № 0817200000322005013 «Поставка медицинских расходных материалов».

Заявитель не согласен с протоколом подведения итогов, просит пересмотреть протокол подведения итогов, допустить  Заявителя, заключить контракт. 

Представители Заказчика, Уполномоченного учреждения представили письменные объяснения, согласно которым считают жалобу необоснованной.

Изучив представленные документы, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам:

05.05.2022 г.  в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000322005013 «Поставка медицинских расходных материалов».

В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 17.05.2022 г., в отношении заявки ООО «Медилайн» (111875811) было принято решение об отклонении заявки на участие в закупке по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с непредставлением участником закупки информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе «Участником закупки в составе заявки для товара «Датчик температуры» (п. 3 Таблицы пункта 10.1 описания объекта закупки) не представлены документы, подтверждающие соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1.1.6 «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению» участником закупки в составе заявки должна быть предоставлена копия действующего на момент окончания подачи заявок регистрационного удостоверения на медицинские изделия. Указанный документ в составе заявки отсутствует. Основание принятого решения: пункт 1 части 12 статьи 48 Федерального закона 44-ФЗ».

Согласно извещению и описанию объекта закупки, для покупки был заявлен в Позиции № 3 «Датчик температуры» для измерения уровней температуры и скорости потока дыхательной смеси для дыхательных контуров, с длиной дыхательных контуров не более 1,1 м, с сенсорным элементом на дистальном конце кабеля для измерения температуры, общей длиной не менее 1,6 и не более 1,7 м, с разъёмом для подключения к увлажнителю, совместимый с увлажнителем Fisher&Paykel Healthcare, имеющимся в наличии у Заказчика.

Согласно поданной заявителем Заявки, в нее не включено регистрационное удостоверение на «Датчик температуры».

Заявитель ссылается на приложенную им копию регистрационного удостоверения ФСЗ 2010/08292 от 11.03.2020 на «Увлажнитель дыхательных смесей VADI VH-2000 для аппаратов искусственной вентиляции легких, c принадлежностями», указывает на то, что согласно требованиям надзорных органов, на момент проведения регистрационных мероприятий, принадлежности были указаны под разными наименованиями. Темпаратурные датчики (разных модефикаций) указаны под названиями «Коннектор (адаптор)», «T- коннектор (адаптор)», «Коннектор (угольник)», «Коннектор (тройник пациента)». Согласно переводу «Коннектор — это устройство для соединения электрических цепей между собой», «Адаптер — аппаратное устройство или программный компонент, преобразующий передаваемые данные из одного представления в другое». Таким образом, перевод наименования товара, указанного в регистрационном удостоверении, полностью описывает функциональные характеристики товара.

Согласно прилагаемому каталогу медицинских изделий производителя «ВАДИ Медикал Текнолоджи Ко., Лтд.» представлены фотографии указанных коннекторов, которые представляют из себя пластмассовые изделия, не снабженные никакими датчиками.

Кроме того, согласно примечанию к п. 1.1. Инструкции по эксплуатации изделия медицинского назначения «Увлажнитель дыхательных смесей VADI VH-2000 для аппаратов искусственной вентиляции легких, c принадлежностями», температуру, подаваемую пациенту, необходимо контролировать отдельно. Указанная инструкция размещена в государственном реестре медицинских изделий к регистрационному удостоверению ФСЗ 2010/08292 от 11.03.2020, которое включил заявитель в свою заявку.

Таким образом, оборудование, предложенное заявителем к поставке, регистрационное удостоверение, не содержит датчика температуры. Коннекторы не являются датчиками температуры.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «Медилайн» не подлежит удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

признать жалобу ООО «Медилайн»  необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

<…>