База решений
и правовых актов

ООО «Алькор плюс»

(страховое агентство «Крепость»)

Коммунарский пер., д.23

г. Бийск, 659300

Алтайский край

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу №022/05/28-50/2022

16 февраля 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...>– специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/28-50/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения и распространения в г.Бийске наружной рекламы страховых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в присутствии директора ООО «Алькор плюс» <...>, в режиме ВКС,

УСТАНОВИЛА:

дело №022/05/28-50/2022 возбуждено по результатам наблюдения наружной рекламной информации в г. Бийске по адресу: переулок Коммунарский, д.23.

Лицом, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признано ООО «Алькор плюс». Рассмотрение дела назначено на 16.02.2022г.

В указанную дату Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, а также заслушав доводы директора ООО «Алькор плюс», пришла к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 17.11.2021г. Алтайским краевым УФАС России установлен факт размещения и распространения в г. Бийске по адресу: переулок Коммунарский, д.23, на фасаде здания баннера с рекламой: «Крепость страховое агентство С нами – как за каменной стеной – ОСАГО – КАСКО – АНТИКЛЕЩ – ОПО, ОСГОП – ипотечное страхование (Сбербанк, ВТБ и др. банки) – страхование жизни и здоровья (для детей, спортсменов, путешественников)», «Крепость страховое агентство с нами сотрудничают ТОП-5 страховых компаний России │бесплатно принимаем документы для выплаты по ОСАГО │существенные скидки при оформлении полиса КАСКО │помогаем в расторжении полисов любой страховой компании │низкий тариф по страхованию ипотеки».

По информации администрации г. Бийска, собственником рассматриваемой рекламы является ООО «Алькор плюс» (ИНН 2204052018, адрес: г. Бийск, пер. Коммунарский, д.23).

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», направлена на привлечение внимания к оказываемым финансовым услугам, предоставляемым страховым агентством «Крепость».

Финансовой услугой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, признается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств физических и юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рассматриваемой рекламе наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, отсутствует.

В связи с изложенным, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несёт как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

ООО «Алькор плюс» представлены письменные пояснения, согласно которым Общество рекламные баннеры не размещало. В рекламе такого рода у ООО «Алькор плюс» нет необходимости, так как организация с октября 2021г. находится в стадии ликвидации; ООО «Алькор плюс» не может называться страховым агентством в связи с тем, что уже на протяжении длительного времени Общество не занимается предоставлением страховых услуг, а также не имеет действующих договоров со страховыми компаниями, дающих возможность на заключение и оформление договоров страхования.

На заседании Комиссии<...> письменные пояснения ООО «Алькор плюс» поддержал в полном объеме, дополнительно сообщив, что Общество прекратило предпринимательскую деятельность. Рекламные баннеры в настоящее время демонтированы собственником помещения.

Комиссия антимонопольного органа, заслушав представителя ООО «Алькор плюс», проанализировав представленные материалы, а также ознакомившись с выпиской из ЕГРЮЛ от 16.02.2022г., установила, что 09.02.2022г. деятельность ООО «Алькор плюс» прекращена.

На основании изложенного и руководствуясь п.40 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия УФАС по Алтайскому краю

ОПРЕДЕЛИЛА:

производство по делу №022/05/28-50/2022 прекратить.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<...>