База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №27/13

о нарушении законодательства о размещении заказов

«30» января 2013 г.                                                                                                                     г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<..>,

членов Комиссии:

<..>, <..>,

рассмотрев жалобу ООО «Алтайагропромдорстрой» на действия (бездействия) Заказчика - Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, Уполномоченного органа– Комитета муниципального заказа города Барнаулапо поводудопущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0317300301912000752 на Выполнение работ по реконструкции детского сада по ул. Юрина, 307а в г. Барнауле, согласно Федеральному Закону от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

в УФАС по Алтайскому краю 30.01.2013 года поступила жалоба ООО «Алтайагропромдорстрой» на действия (бездействия) Заказчика - Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, Уполномоченного органа– Комитета муниципального заказа города Барнаулапо поводудопущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0317300301912000752 на выполнение работ по реконструкции детского сада по ул. Юрина, 307а в г. Барнауле.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, атакже протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку.По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Как следует из жалобы ООО «Алтайагропромдорстрой» Заказчиком, Уполномоченным органом в документации об открытом аукционе в электронной форме в части дополнительных требований к качеству, техническим характеристикам товара (материала) содержит некорректно сформулированные требования к качеству, техническим характеристикам строительных материалов, используемых при выполнении работ, что вводит в заблуждение потенциальных Участников размещения заказа, что по мнению заявителя приводит к ограничению их круга.

Из приведенных доводов Заявителя следует, что Заказчик, Уполномоченный орган, установив в документации об открытом аукционе в электронной форме некорректные требования к товару, нарушает законные права и интересы участников размещения заказа.Следовательно, Заявителем обжалуются положения документации об аукционе.

Согласно Извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0317300301912000752датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме является 25.01.2013 в 09:00. Жалоба ООО «Алтайагропромдорстрой» на действия (бездействия) Заказчика - Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, Уполномоченного органа– Комитета муниципального заказа города Барнаулапо поводудопущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0317300301912000752 на Выполнение работ по реконструкции детского сада по ул. Юрина, 307а в г. Барнауле.направлена 30.01.2013 г.

Следовательно, Заявителем был нарушен срок подачи жалобы на положение документации об аукционе.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия заказчика возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частями 1,2,4,5 статьи 57, пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в соответствии с приказом № 498 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке приразмещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО «Алтайагропромдорстрой».

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.