База решений
и правовых актов

ООО «Солнечный свет»

Герасима Курина ул., д.10

корп.1, пом. I, каб.308

г. Москва, 121108

ООО «Интеллин»

Научный пр-д, д.19, пом.26

г.Москва, 117246

Енисейская ул., д.2, стр.2

г.Москва, 129344

info@intellin.ru

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/18-110/2021 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

25 февраля 2021г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление гражданина РФ и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении рекламы посредством звонка без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление гражданина Российской Федерации о поступлении 30.12.2020г. на мобильный телефон <...> звонка с нежелательной рекламой ювелирного магазина с абонентского номера +7-495-785-62-72 без предварительного согласия на получение рекламы.

Заявителем представлена запись телефонного разговора следующего содержания: «Привет! Это Дима Билан, звоню поднять тебе настроение! Санлайт решил, что я сегодня за Дед Мороза, поэтому поздравляю тебя с наступающим и рассказываю, где лучшие подарки, конечно в санлайт. О скидках я договорился, на все золотые украшения до -70%. Успей в Санлайт до нового года, пока я сам все не купил».

Также, факт поступления звонка подтверждается детализацией услуг связи абонентского номера +7-962-940-92-84 за 30.12.2020г., представленной ПАО «Вымпелком».

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласия на получение рассматриваемой рекламы не давал, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

По информации, предоставленной ООО «Интеллин» (ИНН 7715232595, ОГРН 1027739189675, г.Москва) следует, что абонентский номер <...> -495-785-62-72 выделен ООО «Солнечный свет» (ИНН 7731316845, ОГРН 1167746485940, г. Москва).

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.18 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с представленными материалами, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Солнечный свет» (ИНН 7731316845, ОГРН 1167746485940, г. Москва).

10.02.2021 года Алтайским краевым УФАС России в адрес ФАС России направлено ходатайство о наделении полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела в отношении ООО «Солнечный свет» (ИНН 7731316845, ОГРН 1167746485940, г. Москва).

Письмом исх.№ АК/12767/21 от 20.02.2021г. ФАС России наделяет Алтайское краевое УФАС России полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения посредством телефонного звонка рекламы ювелирного магазина «Санлайт», содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Солнечный свет» (121108, г.Москва, ул. Курина, д.10, корп. 1, пом. 1, каб. 308).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/18-110/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель, ООО «Солнечный свет» (ИНН 7731316845, ОГРН 1167746485940, г. Москва);

оператор связи ООО «Интеллин» ((ИНН 7715232595, ОГРН 1027739189675, г.Москва);

заявитель.

3. Назначить дело №022/05/18-110/2021 к рассмотрению на 15 марта 2021г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-110/2021) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Солнечный свет» в срок до 12 марта 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-  документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +7-962-940-92-84 на получение рекламы;

-  должностную инструкцию лица, отвечающего за распространение рассматриваемой рекламы с приложением приказа о приеме на работу;

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. ООО «Интеллин» в срок до 12 марта 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- договор на оказание услуг, заключенный с ООО «Солнечный свет»;

- отзыв на определение о возбуждении дела.

6. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление Управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>