База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/10/18.1-1157/2019

 

          10 января 2020 г.                                                                                                    г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС), в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

С<…> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

О<…> – начальник отдела контроля органов власти;

Д<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

при участии представителей:

финансовый управляющий К. – лично;

от заявителя  С – Е (по доверенности от 24.08.2018), - П (по доверенности от 06.11.2018)

рассмотрев жалобу С (вх. № 1917355 от 27.12.2019) на действия финансового управляющего К ( ИНН 222301647932) при продаже имущества С. (сообщение № 4493456), в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба С (вх. № 1917355 от 27.12.2019) на действия финансового управляющего К при продаже имущества С. (сообщение № 4493456).

Заявитель указывает о том, что финансовый управляющий К совершила действия, в результате которых, К. стало известно, что С. внес денежные средства в качестве задатка для участия в аукционе по продаже лота № 8, 25.12.2019 на  расчетный счет должника в сумме 695 400 рублей.

Доказательству этому служит текстовое сообщение от 26.12.2019 К.  на телефон П.

По мнению подателя жалобы такие действия являются нарушением порядка проведения торгов  и существенно нарушают интересы кредиторов.

На заседании комиссии представители заявителя поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Финансовый управляющий К. нарушение не признала и пояснила, что Положение о торгах по продаже имущества должника С. утверждено определением арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4419/2016.

Торги проводились в электронной форме, заявки на электронную торговую площадку «RUSSIA OnLine» претендентами подавались в электронной форме. Окончание приема заявок - 10 часов 00 минут 28.12.2019.

После окончания приема заявок финансовым управляющим 28.12.2019 были рассмотрены все представленные на участие в торгах заявки, сформирован и подписан электронной подписью организатора торгов протокол об определении участников открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника.

Согласно протоколу №5682-ОАОФ/8/2 от 30.12.2019 определен победитель торгов К.

Каких-либо действии по распространению информации о поступлении задатков от претендентов, организатор торгов не совершал.

Кроме того в торгах имело право участвовать любое физическое, юридическое лицо, имеющее финансовые возможности для такого участия.

Заявка от С. поступила 27.12.2019 числа.

Изучив обстоятельства дела и представленные документы, Комиссия приходит к следующему выводу.

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, регламентируется Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с абзацем 16 части 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о Банкротстве) организатор торгов обязан обеспечить конфиденциальность сведений и предложений, содержащихся в представленных заявках на участие в торгах, или предложений о цене предприятия до начала торгов либо до момента открытия доступа к представленным в форме электронных документов заявкам на участие в торгах.

Информация об участниках торгов на ЭТП доступна организатору торгов после окончание приема заявок, то есть в 10 часов 00 минут 28.12.2019.

Согласно протоколу №5682-ОАОФ/8 от 28.12.2019 об определении участников открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества С. заявка от С. поступила 27.12.2019 числа.

Согласно протоколу №5682-ОАОФ/8/2 от 30.12.2019 результатов открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества С. представитель С. - Е. сделал несколько шагов в аукционе, однако  другие участники продолжали делать шаги аукциона, чем существенно увеличили начальную цену имущества должника С.

 Комиссией УФАС установлено, что информация о подаче заявки С. появилась у другого лица - К.  26.12.2019.

Однако С. подал заявку только 27.12.2019.

Таким образом, 26.12.2019 финансовый управляющий К. не могла знать будет ли С. подавать заявку на участие в указанных торгах.

В материалах жалобы отсутствуют достаточные доказательства, достоверно подтверждающие довод заявителя об разглашении финансовый управляющий К.  конфиденциальных сведений и предложений, содержащихся в представленной заявке на участие в торгах, или предложений о цене предприятия до начала торгов либо до момента открытия доступа к представленным в форме электронных документов заявкам на участие в торгах.

Таким образом, в действиях финансового управляющего К. (ИНН 222301647932) при продаже имущества С. отсутствуют нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

 

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу С. необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                <…> С

 

 

Члены комиссии                                                                                                  <…> О

 

 

                                                                                                                              <…> Д