Предупреждение б/н ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о прекращении действий, которые содержат приз... от 24 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
16 января 2017г. г. Барнаул
В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление ООО «АрмаПласт» (вхд. №1611856 от 18.10.2016г.) в отношении ООО «Торгово-производственная компания «Фундамент» (далее ООО «ТПК «Фундамент») по факту размещения в сети Интернет на сайтах www.tpkfundament.pulscen.ru и www.promusluga.ru недостоверной информации, указывающей на признаки нарушения требований Федерального закона «О защите конкуренции».
В результате осмотра сайтов установлено следующее:
1. На главной странице сайта http://tpkfundament.pulscen.ru содержится следующая информация: «У нас выгодно покупать, потому что: Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле. Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…»; «ООО ТПК «Фундамент» стеклопластиковая арматуры в Барнауле, производство по ГОСТ 31938-2012. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ В Барнауле НАДЁЖНОЙ (Максимальное сцепление с бетоном) композитной арматуры. Лучшее соотношение цена/качество в Сибири!». В разделе «Краткое описание компании» содержится следующая информация: «Стеклопластиковая арматуры в Барнауле, производство по ГОСТ 31938-2012. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ В Барнауле НАДЁЖНОЙ (Максимальное сцепление с бетоном) композитной арматуры. Лучшее соотношение цена/качество в Сибири!...». В разделе «Полное описание компании» содержится следующая информация: «У компании ООО ТПК Фундамент выгодно покупать, потому что: Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле. Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…». В разделе «Контакты» размещена следующая информация: П<…>; адрес: г.Барнаул, пр.Калинина,69г; контактный телефон: +7(3852)39-01-11».
2. На главной странице сайта www.promusluga.ru «Промуслуга» о предприятии ООО Фундамент (ТПК), в разделе «Описание» размещена информация следующего содержания: «Единственный производитель в Барнауле НАДЁЖНОЙ (максимальное сцепление с бетоном) стеклопластиковой арматуры для монолитного строительства, любых фундаментов, промышленных полов и прочих объектов армирования. Соответствие ГОСТ на деле, а не только на бумаге. ЗВОНИТЕ 390-111… При Вашем обращении в (-к) ООО ФУНДАМЕНТ (ТПК), пожалуйста, сообщите, что нашли информацию на сайте Промуслуга.РФ (Promusluga.ru). Тогда мы сделаем наш сервис еще лучше и быстрее». В разделе «Обзор компании», содержится следующая информация: «ООО ФУНДАМЕНТ (ТПК) - Общая информация; Название компании» - ФУНДАМЕНТ (ТПК)»; Форма собственности: ООО; Тип компании: Производитель; Описание компании (краткое): Единственный производитель в Барнауле НАДЁЖНОЙ (максимальное сцепление с бетоном) стеклопластиковой арматуры для монолитного строительства, любых фундаментов, промышленных полов и прочих объектов армирования; Соответствие ГОСТ на деле, а не только на бумаге. ЗВОНИТЕ 390-111… <…> Телефон городской: 8 (385) 239 01 11; Телефон: 8 (385) 239 01 11». В рубрике «Станки и оборудование», содержится следующая информация: Линия производства стеклокомпозитной полимерной арматуры; Марка: КПА-2; Модель: 2016 года выпуска; Страна-изготовитель: Россия».
В ходе рассмотрения заявления установлено, что ООО «АрмаПласт» (ИНН 2225134575) и ООО «ТПК «Фундамент» (ИНН 2224175970) являются конкурентами, так как осуществляют деятельность на одном хозяйственном рынке – производство арматуры композитной на территории г.Барнаула.
Согласно п.1 ст.14.3 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Материалами заявления подтверждается факт осуществления ООО «ТПК «Фундамент» деятельности по производству композитной стеклопластиковой арматуры, в том числе сертификатом соответствия №РОСС RU.МЕ04.Н00739 на продукцию – арматура композитная стекло- и базальтопластиковая, торговой марки «ФУНДАМЕНТ». Серийный выпуск по ГОСТ 31938-2012. Сертификат выдан изготовителю ООО «ТПК «Фундамент». Срок действия сертификата с 24.02.2016г. по 23.02.2017г.
Таким образом, ООО «АрмаПласт» ООО «ТПК «Фундамент» являются конкурентами, так как осуществляют деятельность на одном хозяйственном рынке – производство арматуры композитной на территории г.Барнаула, Алтайского края.
На запрос антимонопольного органа ООО «АрмаПласт» и ООО «ТПК «Фундамент» представлены прейскуранты на производимую продукцию, из которых следует, что Общества производят арматуру композитную по ГОСТ 31938-2012г.
Исходя из представленных Обществом прейскурантов установлено, что цены на арматуру композитную на вид 04 (Розница; Бухта 100 пог.м. от 2000 пог.м.) у ответчика – ООО «ТПК «Фундамент и заявителя – ООО «ТПК «Фундамент» одинаковые, а на Бухту 100 пог.м. от 5000 пог.м. выше чем у заявителя. Использованное на сайте www.tpkfundament.pulscen.ru словосочетание «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…» предполагает, что производимая продукция, должна быть востребована со стороны потребителей с точки зрения ее низкой цены. Указанная информация свидетельствует о том, что ни одно другое предприятие, осуществляющее производство арматуры композитной, не имеет таких цен.
В данном случае, утверждение «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…», способное оказать влияние на конкуренцию, недостоверно.
Привлечение к своим услугам потребителей, которые полагают, что приобретение товаров выгоднее в ООО «ТПК «Фундамент», поскольку здесь лучшие (низкие) цены, влечет создание условий, способствующих перераспределению спроса - приобретению потребителей конкурента и является актом недобросовестной конкуренции.
В данном случае, утверждение «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…», способное оказать влияние на конкуренцию, недостоверно.
Привлечение к своим услугам потребителей, которые полагают, что приобретение услуг выгоднее в ООО «ТПК «Фундамент», поскольку здесь лучшие (низкие) цены, влечет создание условий, способствующих перераспределению спроса - приобретению потребителей конкурента и является актом недобросовестной конкуренции.
На сайтах http://tpkfundament.pulscen.ru и www.promusluga.ru размещена следующая информация «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле. … ЕДИНСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ В Барнауле…» и «Единственный производитель в Барнауле НАДЁЖНОЙ (максимальное сцепление с бетоном) стеклопластиковой арматуры… Единственный производитель в Барнауле…» соответственно, в которой не указано, по каким показателям ООО «ТПК «Фундамент» можно считать «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле …».
Рассматриваемая фраза содержит слово «Единственный», которая не только означает «Только один…Исключительный, замечательный...» («Толковый словарь русского языка Ушакова Д.Н.»), но несет смысловую нагрузку, связанную с выражением - Единственный в своем роде…, когда речь идет об одном лице или предмете».
Антимонопольным органом установлено, что кроме ООО «ТПК «Фундамент» (г.Барнаул) на территории Алтайского края, деятельность по производству арматуры композитной осуществляет ООО «Бийский завод стеклопластиков» (г.Бийск), и ООО «АрмаПласт» (г.Барнаул) и др.
Употребление слова «единственный» в отношении производителей арматуры композитной, создает неверное представление о том, что ООО «ТПК «Фундамент» находится в лучшей позиции, включая качество, ассортимент, сервисный и ценовой уровень производимой продукции, тем самым стимулирует интерес потребителей к его продукции, поддерживает заинтересованность в них, влияя в целом на продвижение реализуемого товара на рынке.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что информация ООО «ТПК «Фундамент» является единственным производителем арматуры композитной в Алтайском крае, является некорректной.
На запрос антимонопольного органа ООО «ТПК «Фундамент» не представлены документы и материалы, подтверждающие обоснованность и достоверность статуса ООО «ТПК «Фундамент» как «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле…».
Следовательно, информация на сайтах http://tpkfundament.pulscen.ru и www.promusluga.ru «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле…» что гарантирует высокое качество продукта, стабильные своевременные поставки и «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…», не соответствует действительности и представляет собой некорректное сравнение.
Использование фразы «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле…» и «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…» создает впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение. Информация размещена ООО «ТПК «Фундамент» на сайтах http://tpkfundament.pulscen.ru и www.promusluga.ru.
Сведения о наличии убытков у конкурента или вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий не представлены, следовательно, такой вред и убытки являются потенциальными.
Следовательно, в действиях ООО «ТПК «Фундамент» усматриваются признаки нарушения требования п.1 ст. 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при размещении информации «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле…» на сайтах http://tpkfundament.pulscen.ru и www.promusluga.ru и «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…» на сайте www.tpkfundament.pulscen.ru .
В связи с наличием в действиях ООО «ТПК «Фундамент» (ИНН 2224175970) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного п.1 ст. 14.3 Федерального закона «О защите конкуренции», управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании статьи 39.1. Федерального закона «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения указанных действий, путем прекращения размещения ООО «ТПК «Фундамент» на сайтах http://tpkfundament.pulscen.ru и www.promusluga.ru некорректной сравнительной информации о том, что ООО «ТПК «Фундамент» «…Единственный производитель Надежной стеклопластиковой арматуры в Барнауле…», а также «…Лучшее соотношение цена/качество в Сибири. Лучшая цена за ГОСТ и ТУ…».
Срок выполнения предупреждения - до 28 февраля 2017г.
ООО «ТПК «Фундамент» необходимо уведомить управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю о выполнении предупреждения в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления
Государственный советник РФ 2 класса С.С.Поспелов