База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

16 января 2017г.                                                                                         г. Барнаул

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление  ООО «Торгово-производственная компания «Фундамент» (далее ООО «ТПК «Фундамент») (вхд. №1613037 от 16.11.2016г.)

в отношении ООО «АрмаПласт» по факту размещения в сети Интернет на сайте http://armaplast22.tiu.ru недостоверной информации, указывающей на признаки нарушения требований  Федерального закона «О защите конкуренции».

В результате осмотра сайта http://armaplast22.tiu.ru (портал товаров и услуг tiu.ru (Барнаул)) установлено, следующее: в разделе «О нас» содержится информация «ООО «АрмаПласт» является официальным единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры, что гарантирует высокое качество продукта, стабильные своевременные поставки и самые низкие цены…».

В ходе рассмотрения заявления установлено, что  ООО «ТПК «Фундамент» (ИНН 2224175970) и ООО «АрмаПласт» (ИНН 2225134575). являются конкурентами, так как осуществляют деятельность на одном хозяйственном рынке – производство арматуры композитной на территории г.Барнаула.

Согласно п.1 ст.14.3 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.

Материалами заявления подтверждается факт осуществления ООО «АрмаПласт»  деятельности по производству стеклопластиковой арматуры, в том числе сертификатом соответствия №РОСС RU.АГ80.Н00515 на продукцию – арматура композитная полимерная для армирования бетонных конструкций выпускаемая по  ГОСТ 31938-2012.  Серийный выпуск. Сертификат выдан изготовителю ООО «АрмаПласт». Срок действия сертификата с 26.03.2014г. по 20.03.2017г.

Таким образом, ООО «ТПК «Фундамент» и ООО «АрмаПласт» являются конкурентами, так как осуществляют деятельность на одном хозяйственном рынке – производство арматуры композитной на территории г.Барнаула, Алтайского края.

На запрос антимонопольного органа ООО «ТПК «Фундамент» и ООО «АрмаПласт» представлены прейскуранты на производимую продукцию, из которых следует, что Общества производят арматуру композитную по ГОСТ 31938-2012г.

Исходя из представленных Обществом прейскурантов установлено, что цены на арматуру композитную у Ответчика – ООО «АрмаПласт» (прайс-лист от 13.09.2016г.) на  виды: 06, 08, 10,12 выше, чем у заявителя – ООО «ТПК «Фундамент».

Использованное на сайте http://armaplast22.tiu.ru словосочетание "самые низкие цены" предполагает, что производимая продукция,  должна быть востребована со стороны потребителей с точки зрения их низкой цены. Указанная информация свидетельствует о том, что ни одно другое предприятие, осуществляющее производство арматуры композитной, не имеет таких цен.

В данном случае, утверждение "самые низкие цены", способное оказать влияние на конкуренцию, недостоверно.

Привлечение к своим услугам потребителей, которые полагают, что приобретение услуг выгоднее в ООО «АрмаПласт», поскольку здесь самые низкие цены, влечет создание условий, способствующих перераспределению спроса - приобретению потребителей конкурента и является актом недобросовестной конкуренции.

Кроме того, на сайте http://armaplast22.tiu.ru размещена следующая информация «ООО «АрмаПласт» является официальным единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры…», в которой не указано, по каким показателям ООО «АрмаПласт» можно считать «…официальным единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры…».       

Рассматриваемая фраза содержит слово «единственным», которая не только означает «Только один…Исключительный, замечательный...» («Толковый словарь русского языка Ушакова Д.Н.»), но несет смысловую нагрузку, связанную с выражением - Единственный в своем роде…, когда речь идет об одном лице или предмете».

Антимонопольным органом установлено, что кроме ООО «АрмаПласт» (г.Барнаул) на территории Алтайского края, деятельность по производству арматуры композитной осуществляет ООО «Бийский завод стеклопластиков» (г.Бийск) и ООО «ТПК «Фундамент» (г.Барнаул).

Употребление слова «единственный» в отношении производителей арматуры композитной, создает неверное представление о том, что ООО «АрмаПласт» находится в лучшей позиции, включая качество, ассортимент, сервисный и ценовой уровень производимой продукции, тем самым стимулирует интерес потребителей к его продукции, поддерживает заинтересованность в них, влияя в целом на продвижение реализуемого товара на рынке.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что информация ООО «АрмаПласт» является единственным производителем арматуры композитной в Алтайском крае, является некорректным.

На запрос антимонопольного органа ООО «АрмаПласт» не представлены документы и материалы, подтверждающие обоснованность подтверждающие достоверность статуса ООО «АрмаПласт»  как «…официальным единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры».

Следовательно, информация на сайте на сайте http://armaplast22.tiu.ru (портал товаров и услуг tiu.ru (Барнаул)) «ООО «АрмаПласт» является официальным единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры, что гарантирует высокое качество продукта, стабильные своевременные поставки и самые низкие цены…» не соответствует действительности и представляет собой некорректное сравнение.

Использование фразы «ООО «АрмаПласт» является официальным единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры, … и самые низкие цены…» создает  впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение. Информация размещена ООО «АрмаПласт» на сайте http://armaplast22.tiu.ru (портал товаров и услуг tiu.ru (Барнаул)).

Сведения  о наличии убытков у конкурента или вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий не представлены, следовательно, такой вред и убытки являются потенциальными.

Следовательно, в действиях ООО «АрмаПласт»  усматриваются признаки нарушения требования п.1 ст. 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при размещении информации «…единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры, … и самые низкие цены…»  на сайте http://armaplast22.tiu.ru.

В связи с наличием в действиях ООО «АрмаПласт» (ИНН 2225134575) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного п.1 ст. 14.3 Федерального закона «О защите конкуренции», управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании статьи 39.1. Федерального закона «О защите конкуренции»  предупреждает  о необходимости прекращения указанных действий, путем прекращения  размещения ООО «АрмаПласт» на сайте http://armaplast22.tiu.ru некорректной сравнительной информации о том, что  ООО «АрмаПласт» «…единственным представителем в Алтайском крае производителя композитной (стеклопластиковой) арматуры, …», а также «… самые низкие цены…».

Срок выполнения предупреждения - до 28 февраля 2017г.

ООО «АрмаПласт» необходимо уведомить управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю о выполнении предупреждения в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Руководитель управления

Государственный советник РФ 2 класса                                            С.С.Поспелов