База решений
и правовых актов

ИП <...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

№022/05/21-518/2022

09 августа 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/21-518/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения в г.Барнауле рекламы алкогольной продукции (пиво), в которой усматриваются признаки нарушения п.5 ч.2 ст.21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя - индивидуального предпринимателя <...>

УСТАНОВИЛА:

Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения в г. Барнауле по адресу: пр-т Энергетиков, 2, справа от входной двери в магазин «Бирдог», в окне информации следующего содержания: «Всегда вместе УЮТ BEER У нас тут своя АТМОСФЕРА Друзья ЗАКУСКИ sibeeriak_altay Разговоры по душам ПОД ПЕННОЕ ВЕСЕЛАЯ КОМПАНИЯ ПАРА КРУЖЕК Все свои sibeeriak_altay».

В окнах магазина со стороны улицы Взлетная также размещена информация: «СИBEERЯК ALTAY Разговоры по душам ПОД ПЕННОЕ ВЕСЕЛАЯ КОМПАНИЯ ПАРА КРУЖЕК Все свои fpk-pivo.ru», «СИBEERЯК ALTAY Всегда вместе УЮТ BEER У нас тут своя АТМОСФЕРА Друзья ЗАКУСКИ sibeeriak_altay», «СИBEERЯК ALTAY РАЗЛИВНЫЕ НАПИТКИ И ДЕЛИКАТЕСЫ АЛТАЯ ФОРШТАДСКАЯ ПИВОВАРНЯ 2004 fpk-pivo.ru», «СИBEERЯК ALTAY СПОРТИВНЫЕ ТРАНСЛЯЦИИ Болеем ЗА НАШИХ КРУЖКА КРАФТОВОГО sibeeriak_altay», «СИBEERЯК ALTAY РАЗЛИВНЫЕ НАПИТКИ И ДЕЛИКАТЕСЫ АЛТАЯ ФОРШТАДСКАЯ ПИВОВАРНЯ 2004 fpk-pivo.ru». Кроме того, размещена растяжка с информацией «СИBEERЯК ALTAY ФОРШТАДСКАЯ ПИВОВАРНЯ СУПЕР АКЦИЯ в сети магазинов СИBEERЯК ALTAY 18+ *ПОДРОБНОСТИ АКЦИИ УТОЧНЯЙТЕ У ПРОДАВЦОВ ЧРЕЗМЕРНОЕ УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ».

Согласно п.5 ч.2 ст. 21 Федерального закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений.

В рекламе содержится слово BEER и СИBEERЯК, в переводе с английского языка BEER – пиво.

В соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона «О рекламе», специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относятся к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Реклама содержит указание наименования производителя алкогольной продукции (пиво) – Форштадская пивоварня.

Кроме того, одна из конструкций содержит предупреждение «чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью», которое является обязательным для иных способов рекламы алкогольной продукции.

Установлено, что по указанному адресу деятельность осуществляет ИП <...>

Согласно п.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п.5 ч.2 ст. 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В отношении ИП <...>21.07.2022г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/21-518/2022, копия определения о возбуждении дела направлена в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением, по состоянию на 09.08.2022г. определение не получено адресатом.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, состоявшемся 09.08.2022г., установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п.32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате, времени и месте его рассмотрения.

Кроме того, ИП <...>не представлены необходимые для рассмотрения дела документы и материалы.

В соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом, в том числе, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного и в соответствии с пунктами 32, 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/21-518/2022 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела №022/05/21-518/2022 на 25 августа 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

3. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/21-518/2022 до 21 сентября 2022 года.

4. ИП <...> в срок до 23 августа 2022г. необходимо представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-договор аренды помещения, занимаемого под магазин «Бирдог», по адресу: г.Барнаул, ул. Энергетиков, 2;

-согласованные макеты наружной рекламы;

-разрешительные документы, предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе»;

-письменные пояснения по признакам нарушения п.5 ч.2 ст.21 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>