База решений
и правовых актов

ООО «Интерлайн»

Плеханова ул., 17, оф. 720Б

вн.тер.г.МО Перов

г.Москва, 111141

ИП З<...>

г.Барнаул, 656045

Заявителю

Дело № 022/05/18-819/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возобновлении производства по делу

09 марта 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев материалы дела № 022/05/18-819/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения посредством мессенджера WhatsApp нежелательной смс-рекламы фитнес-центра «Сафари»,

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/05/18-819/2021 возбуждено 22 сентября 2021 года по результатам рассмотрения обращения жителя города Барнаула о получении сообщений с нежелательной рекламой (вх. №219717 от 30.08.2021г.).

Из содержания обращения следует, что 17 июня 2021 года в 11:51 в мессенджере WhatsApp заявителем на абонентский номер +7 906 944-98-44 с номера +7 965 268-22-32 получено сообщение с информацией следующего содержания: «НА ВСЁ ХВАТИТ:…

На фитнес, на отпуск и на всё остальное

ФИТНЕС-КАРТА за 10 900

руб. в САФАРИ ГУЛЛИВЕР на

Красноармейском

Сафари-фитнес – это:

- 2000 кв. для твоего удовольствия и здорового образа жизни

- Более 60 групповых занятий каждую неделю

- Финская сауна для твоего расслабления и восстановления

- Удобная парковка

И ещё много других фитнес бонусов

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

13 июля 2021 года в 11:45 заявителем с номера + 7 747 083 2983 в мессенджере WhatsApp получено сообщение следующего содержания: «ГОРЯЩАЯ ПУТЁВКА В ФИТНЕС

- НЕДЕЛЯ ЖАРКИХ ЦЕН НА

ФИТНЕС-КАРТЫ

- карта другу в подарок

- отложенный старт

- комфортный микроклимат в залах

- топовые групповые тренировки

- современный тренажерный зал

- финская сауна

- подземная парковка

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

Также 19 августа 2021 года в 15:08 с номера +60 11-2614 1524 заявителем получено сообщение: «КОРОТКО О ГЛАВНОМ

В Сафари фитнес-карта на 6

месяцев – твой короткий путь к результату

+ КАРТА ДРУГУ В ПОДАРОК

+ 30 ДНЕЙ ЗАМОРОЗКИ

- более 60 групповых занятий каждую неделю

- современный тренажерный зал

- комфортный микроклимат в залах

- финская сауна

- подземная парковка

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы не давал.

По информации, предоставленной ПАО «МТС» и Филиалом в г.Барнауле АО «ЭР-Телеком Холдинг», номера телефонов 79133683032 и 760-260 (соответственно), указанные в рекламе в качестве контактных данных, выделены З<...> на основании договоров о предоставлении услуг связи, заключенных с указанными операторами. При этом, номер телефона 760-260 выделен З<...>, как индивидуальному предпринимателю.

ПАО «ВымпелКом» на запрос антимонопольного органа относительно принадлежности телефонного номера +7 965 268-22-32, с которого заявителем 17 июня 2021 года в мессенджере WhatsApp была получена рекламная информация, сообщено, что указанный абонентский номер выделен ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, на основании заключенного между оператором и Обществом договора об оказании услуг связи «Билайн» № 791355695 от 07.04.2021г.

Лицом, в действиях которого усмотрены признаки нарушения законодательства о рекламе, признано ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563; ИП З<...> привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Рассмотрение дела назначено на 19 октября 2021 года.

19 октября 2021 года лица, участвующие в деле - ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИП З<...> в заседание Комиссии не явились, в связи с чем, рассмотрение дела в порядке пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), отложено до 14 часов 00 минут 18 ноября 2021 года, по причине отсутствия в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте его рассмотрения.

18 ноября 2021 года ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИП З<...> явку представителей в заседание Комиссии не обеспечили, документы и материалы не предоставили, по причине неполучения определения. В связи с чем, рассмотрение дела вновь было отложено до 14 часов 00 минут 14 декабря 2021 года.

14 декабря 2021 года на рассмотрение дела представители ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИП З<...> не явились, истребованные от них документы и материалы не предоставили по причине неполучения определения.

В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, в соответствии с пунктом 39 Правил рассмотрение дела приостановила в связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

Рассмотрение дела возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и продолжается с момента, с которого оно было приостановлено.

Комиссией антимонопольного органа по информации, предоставленной ИП З<...>, установлено, что деятельность фитнес-клуба «Сафари Фитнес» осуществляется на территории города Барнаула и предоставляется на основании абонемента на оказание услуг. При посещении фитнес-клуба ведется анкетирование активных клиентов (потенциальных клиентов); клиенты самостоятельно указывают телефонные номера своих знакомых для проведения анкетирования, а также получения смс-оповещений об акциях на оказываемые услуги.

Рассылка на номер +7 906 944-98-44, как указывает индивидуальный предприниматель, могла быть произведена ошибочно, ввиду неразборчивости почерка анкетируемого, так как анкеты о согласии на рассылку заполняются вручную клиентами. Данные анкет направляются непосредственно лицу, которое осуществляет рассылку сообщений – в данном случае, как указывает ИП З<...> это ООО «Медиарик», г.Санкт-Петербург.

Рассмотрение дела возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и продолжается с момента, с которого оно было приостановлено.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости возобновления рассмотрения дела № 022/05/18-819/2021 в связи с тем, что причины, по которым оно приостанавливалось, себя исчерпали, и, руководствуясь 6 абзацем пункта 39 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Производство по делу № 022/05/18-819/2021 возобновить.

2.Назначить дело № 022/05/18-819/2021 к рассмотрению на 15 марта 2022 года в 14 часов 40 минут в помещении Алтайского краевого УФАС России по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

3. В связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Алтайское краевое УФАС России рекомендует лицам, участвующим в деле, обращаться в антимонопольный орган с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя либо о рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>