База решений
и правовых актов

ООО «Интерлайн»

Плеханова ул., 17, оф. 720Б

вн.тер.г.МО Перов

г.Москва, 111141

ИП З<...>

Змеиногорский тракт, <...>

г.Барнаул, 656045

Красноармейский пр., 51А

г.Барнаул, 656049

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 022/05/18-819/2021 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

22 сентября 2021г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление жителя города Барнаула, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2021 года в 11:51 в мессенджере WhatsApp заявителем на абонентский номер +7 906 944-98-44 с номера +7 965 268-22-32 получено сообщение с информацией следующего содержания: «НА ВСЁ ХВАТИТ:…

На фитнес, на отпуск и на всё остальное

ФИТНЕС-КАРТА за 10 900

руб. в САФАРИ ГУЛЛИВЕР на

Красноармейском

Сафари-фитнес – это:

- 2000 кв. для твоего удовольствия и здорового образа жизни

- Более 60 групповых занятий каждую неделю

- Финская сауна для твоего расслабления и восстановления

- Удобная парковка

И ещё много других фитнес бонусов

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

13 июля 2021 года в 11:45 заявителем с номера + 7 747 083 2983 в мессенджере WhatsApp получено сообщение следующего содержания: «ГОРЯЩАЯ ПУТЁВКА В ФИТНЕС

- НЕДЕЛЯ ЖАРКИХ ЦЕН НА

ФИТНЕС-КАРТЫ

- карта другу в подарок

- отложенный старт

- комфортный микроклимат в залах

- топовые групповые тренировки

- современный тренажерный зал

- финская сауна

- подземная парковка

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

Также 19 августа 2021 года в 15:08 с номера +60 11-2614 1524 заявителем получено сообщение: «КОРОТКО О ГЛАВНОМ В

Сафари фитнес-карта на 6

месяцев – твой короткий путь к результату

+ КАРТА ДРУГУ В ПОДАРОК

+ 30 ДНЕЙ ЗАМОРОЗКИ

- более 60 групповых занятий каждую неделю

- современный тренажерный зал

- комфортный микроклимат в залах

- финская сауна

- подземная парковка

Контакты:

Напиши нам на ватс ап https://wa.me/79133683032

760-260

Сафари Гулливер

(Красноармейский 51А)».

Согласно статье 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы не давал. Более того, 13 июля 2021 года заявитель, получив рекламное сообщение, в мессенджере WhatsApp обратился к рекламораспространителю с просьбой убрать его номер из рекламной рассылки, поскольку согласия на нее дано не было. Однако обращение было оставлено без ответа.

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По информации, предоставленной ПАО «МТС» и Филиалом в г.Барнауле АО «ЭР-Телеком Холдинг», номера телефонов 79133683032 и 760-260 (соответственно), указанные в рекламе в качестве контактных данных, выделены З<...> на основании договоров о предоставлении услуг связи, заключенных с указанными операторами. При этом, номер телефона 760-260 выделен З<...>, как индивидуальному предпринимателю.

ПАО «ВымпелКом» на запрос антимонопольного органа относительно принадлежности телефонного номера +7 965 268-22-32, с которого заявителем 17 июня 2021 года в мессенджере ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, г.Москва, вн.тер.г.МО Перово, Плеханова ул., 17, оф. 720Б;

, была получена рекламная информация, сообщено, что указанный абонентский номер выделен ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, на основании заключенного между оператором и Обществом договора об оказании услуг связи «Билайн» № 791355695 от 07.04.2021г.

Исходя из обстоятельств рассматриваемого заявления, рекламораспространителем рекламы с номера +7 965 268-22-32 является ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, рекламодателем – ИП Зубков Сергей Николаевич, ИНН 222406892071.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/18-819/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, рекламораспространитель – ООО «ИНТЕРЛАЙН», ИНН 7720834563, г.Москва, вн.тер.г.МО Перово, Плеханова ул., 17, оф. 720Б;

- заинтересованное лицо – ИП З<...>, ИНН 222406892071, г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 104-74;

- заявитель, г.Барнаул.

3.Назначить дело № 022/05/18-819/2021 к рассмотрению на 19 октября 2021 года в 14-00 по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «ИНТЕРЛАЙН» в срок до 15 октября 2021 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласие абонента + 7 906 944-98-44 на получение рекламы;
• сведения об отправителе рассматриваемой рекламы с номеров + 7 747 083 2983, +60 11-2614 1524;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

5. ИП З<...> в срок до 15 октября 2021 года представить в управление следующие сведения:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласованный рекламный макет;
• согласие абонента + 7 906 944-98-44 на получение рекламы;
• сведения об отправителе рассматриваемой рекламы с номеров + 7 747 083 2983, +60 11-2614 1524;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.

6. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>