Определение (комиссия) №СС/5007/24 Определение об отложении рассмотрения дела от 7 июня 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
<...>
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №022/05/18.1-432/2024
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
06 июня 2024г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...> – заместитель руководителя управления,
члены Комиссии:
<...>– начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело №022/05/18.1-432/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту размещения в сети Интернет рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя гр. <...>
УСТАНОВИЛА:
в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации по факту распространения в социальной сети «Одноклассники» рекламы без специальной маркировки (вхд.№2477-ЭП/24, а также №2941-ЭП/24).
Заявителем представлены скриншоты, согласно которым в социальной сети «Одноклассники» в группе «Мой Павловск» в альбоме «Реклама, объявления, услуги и прочие» по адресу https://ok.ru/group/51936358695076/album/53802892525732 размещена информация следующего содержания «Натяжные потолки любой сложности. По разумной цене! тел. 8-<...> Илья», «Замер бесплатно!Без посредников! Скидки! НАТЯЖНЫЕ ПОТОЛКИ ГАРАНТИЯ 10 ЛЕТ ИДЕАЛЬНЫЙ ПОТОЛОК – НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК БЫСТРО УДОБНО КАЧЕСТВЕННО 8-<...> Илья предъявителю скидка 5%».
Согласно ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.
Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В рассматриваемой рекламе услуг по установке натяжных потолков, отсутствует пометка «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что в группе «Мой Павловск» в альбоме «Реклама, объявления, услуги и прочие» рекламные модули самостоятельно размещают пользователи социальной сети, состоящие в указанной группе. Так, рассматриваемые рекламные модули размещены пользователем «Илья Натяжные пот. 8<...>».
На запрос антимонопольного органа оператором связи ПАО «МТС» представлена информация, что абонентский номер +7-913-<...>выделен в пользование физическому лицу М<...>.
Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является М<...>
В отношении гр. М<...> 17.04.2024г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/18.1-432/2024.
15.05.2024г., 06.06.2024г. на момент заседания Комиссии установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя гр. М<...> о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с п.32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правила), в случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате, времени и месте его рассмотрения.
Кроме того, гр. М<...>не представлены необходимые для рассмотрения дела документы и материалы.
В соответствии с п.38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 32, 38 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
-
Рассмотрение дела №022/05/18.1-432/2024 отложить.
-
Продлить срок рассмотрения дела №022/05/18.1-432/2024 до 17.07.2024г.
-
Назначить рассмотрение дела №022/05/18.1-432/2024 на 27 июня 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).
При участии рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. Гр. М<...> в срок до 25 июня 2024г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
-отзыв на определение о возбуждении дела №022/05/18.1-432/2024.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Рекламораспространитель вправе обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видео-конференц-связи. Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Председатель Комиссии |
|
<...> |
Члены Комиссии: |
|
|
|
|
<...> |
|
|
<...> |
Исп.<...>
2024-5860