База решений
и правовых актов

<...>

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/10/18.1- 139/2024

 

Резолютивная часть решения оглашена 14 февраля 2024 г. Барнаул

В полном объеме решение изготовлено 16 февраля 2024

 

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

<...> – заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

Членов Комиссии:

<...> – главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;

<...> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти,

от заявителя – <...> - не явился, к ВКС не подключился,

от организатора торгов – конкурсного управляющего <...> - не явился, к ВКС не подключился,

от ЭТП — О<...> - не явились, к ВКС не подключились,

рассмотрев жалобу <...>, перенаправленную из УФАС по г.Москве, на действия конкурсного управляющего <...>при проведении торгов по реализации имущества должника (сообщение № 12983305, лот № 1)

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба <...>на действия конкурсного управляющего <...>при проведении торгов по реализации имущества должника (сообщение № 12983305, лот № 1).

Из содержания жалобы следует, что организатором торгов нарушен порядок проведения торгов, в части неопубликования протокола о результатах проведения торгов, сведений о победителе по результатам торгов на сайте ЕФРСБ.

Изучив документы, имеющие отношение к содержанию жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.04.2019 по делу А51-23265/2016 <...> признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Приморского края от 03.06.2020 конкурсным управляющим <...>

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия, порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается).

21 января на электронной площадке <...> проходили торги (аукцион №0003590) по продаже права требования к <...> в размере 1 000 000 рублей. К участию в торгах было допущено три участника: <...>

В соответствии с извещением о проведении торгов дата проведения 22.01.2024 в 12:00.

После начала проведения торгов, в адрес организатора торгов поступило сообщение о наличии технического сбоя в работе электронной площадке, что привело к невозможности подать предложение о цене.

В соответствии с пунктом 10.7. Регламента площадки при возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов (далее - технический сбой), на электронной площадке размещается информация в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.

После возобновления работы электронной площадки на электронной площадке размещается информация в форме электронного сообщения с указанием даты и времени возобновления работы электронной площадки, о мерах, принятых для устранения технического сбоя. Указанная информация в форме электронного сообщения одновременно с ее размещением на электронной площадке направляется организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов, проведению которых препятствовал технический сбой.

Организатор торгов принимает решение об установлении новых сроков, предусмотренных при проведении торгов, с учетом положений п. 10.7 и п. 10.8 настоящего Регламента и направляет такое решение оператору электронной площадки в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, не позднее десяти рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки информации о возобновлении работы электронной площадки. Оператор электронной площадки размещает на электронной площадке указанное в настоящем пункте электронное сообщение и одновременно с размещением на электронной площадке направляет его лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов.

Комиссией УФАС установлено, что аналогичная жалоба <...> рассмотрена УФАС по Приморскому краю дело № 025/10/18.1-90/2024, в ходе рассмотрения которого установлено следующее обстоятельство.

21.01.2024 года на торговой площадке произошел технический сбой. Данный сбой связан с массированной DDoS-атакой ряда юридических лиц и объектов Российской Федерации. В частности, под данную атаку подпало <...>, клиентами которой является <...>. В ЦОДе данного юридического лица находится сервер торговой площадки. Организатором направлено уведомление в адрес электронной площадки, участников торгов, а также на сайте ЕФРСБ размещено сообщение (публикация №13507132) о проведении повторных торгов, с датой проведения 05.02.2024 в 12 часов 00 минут.

Действуя разумно и добросовестно в целях обеспечения равных прав и соблюдения законных интересов всех потенциальных покупателей, Организатор торгов должен способствовать формированию наибольшего по количеству состава участников торгов, что способствует цели проведения торгов, а именно реализация имущества по наибольшей цене с целью удовлетворения требований кредиторов.

В рассматриваемом случае Организатором торгов были совершены вышеуказанные действия.

По результатам рассмотрения жалобы <...>по делу № 025/10/18.1-90/2024 УФАС по Приморскому краю принято решение о признании жалобы необоснованной.

Комиссия УФАС по Алтайскому краю также не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы.

Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 9 настоящей статьи.

Пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено прекращение рассмотрения жалобы, в случае если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 и 21 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение жалобы <...>прекратить.

 

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии		<...>
Члены комиссии:		<...>
		<...>

 

 

 

 

 

2024-1542