База решений
и правовых актов

ООО МКК «Ссуды быстрых

единых расчетов»

г.Бийск

гр.К<...> Д.В.

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения

дела №022/05/28-1/2020 по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

04 февраля 2020г. г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

К<...> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Б<..> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

П<..> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

в отсутствии заявителя,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя и рекламораспространителя ООО МКК «Ссуды быстрых единых расчетов» в лице директора К<..> Д.В.

рассмотрев дело №022/05/28-1/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения и распространения в г.Бийске Алтайского края, рекламы финансовых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на рассмотрение поступило заявление гражданина РФ (вхд. №1917275 от 26.12.2019г.), о размещении и распространении:

в г.Бийске по адресу: ул. Васильева, д. 59/2 (киоск), наружной рекламы финансовых услуг: «MARISKO ЗАЙМЫ от 0,5% для всех БЕЗ ОБМАНА 1.Займы для всех 2. Условия не меняются 3. Гашение микрозаймов в других организация (рефинансирование) 4. Займы на любые цели 5. Никаких страховок и прочих «подводных камней» 6. Оформление в течение 20 минут 7. Гибкая система гашения займов 8. Продление займа при невозможности погасить всю сумму. Оплата ТОЛЬКО процентов. 9. Займы без залога и поручителей 10. Выдача повторных займов, при наличие действующих займов т. 8 800-700-<..> звонок бесплатный т. 8 906-961-<..>»;

-«MARISKO Займы от 0,5% для всех БЕЗ ОБМАНА т. 8 800-700<..>, 8 906-961-<..> звонок бесплатный г.Бийск, ул. Васильева, д.59/2, Павильон у входа Займ предоставляется наличными в рублях РФ по ставке 0,5% в день (ПСК 182,5%) на основании финансового состояния заемщика, в соответствии с правилами компании, на срок до 30 дней, сумма займа до 100 000 рублей, возраст до 21 года. Территории проведения по месту присутствия компания. Услуга предоставляется ООО МКК «Ссуды Быстрых Единых Расчетов», зарегистрировано в реестре ЦБ РФ 25.10.2017 года за номером 1703501008547. ИНН 2222859100. <...> Все условия выдачи микрозаймов доступны при обращении в офис компании»;

в г.Барнауле по адресу: площадь Победы, д.1Б (павильон «Сота Сервис»), наружной рекламы финансовых услуг: «SONRISA ЗАЙМ от 0,5% для всех Рефинансирование микрозаймов т. 8 800-700-<..>, 8 – 906-961-<..> звонок бесплатно г.Барнаул, пл. Победы, д.16, павильон «СОТОСЕРВИС» Займ в рублях РФ по ставка 0,5% в день (ПСК 182,5%) на основании финансового анализа заемщика, срок до 30 дней, сумма до 100 000 рублей, возраст до 21 года. ООО МКК «Ссуды Быстрых Единых Расчетов», ИНН 2222859100. в реестре МФО ЦБ РФ №1703501008547 от 25.10.2017, <..> Более подробно в офисах компании», в которой усматриваются признаки нарушения требований Федерального закона «О рекламе».

Рассматриваемая информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к оказываемой финансовой услуге, а именно выдаче займов под 0,5%.

Статьей 28 Федерального закона «О рекламе» установлены специальные требования к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рассматриваемой рекламе: «MARISKO ЗАЙМЫ от 0,5% для всех БЕЗ ОБМАНА …», размещенной и распространенной по адресу: г.Бийск, ул. Васильева, д. 59/2 (киоск), отсутствует наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги по предоставлению займов, что является признаком нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

Согласно ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Рассматриваемая реклама:

- «ЗАЙМЫ от 0,5% для всех БЕЗ ОБМАНА …», размещенная и распространенная по адресу: г.Бийск, ул. Васильева, д. 59/2 (киоск), содержит только информацию о процентной ставке - 0,5%. Вместе с тем, рассматриваемая рекламная информация не доводит до сведения потребителя информацию о том, при каких условиях, а именно: какая сумма займа предоставляется от 0,5%, на какой срок, каков процент ставки займа в процентах годовых и иные условия, определяющие полную стоимость займа;

- «Займы от 0,5% для всех БЕЗ ОБМАНА…. (ПСК 182,5%) … на срок до 30 дней, сумма займа до 100 000 рублей, возраст до 21 года…», размещенная и распространенная по адресу: г.Бийск, ул. Васильева, д. 59/2 (киоск), и «ЗАЙМ от 0,5% для всех Рефинансирование микрозаймов… ПСК 182,5%) на основании финансового анализа заемщика, срок до 30 дней, сумма до 100 000 рублей, возраст до 21 года».

 

Реклама, размещенная и распространенная по адресу: Барнаул, площадь Победы, д.1Б (павильон «Сота Сервис»), содержит только информацию о минимальной процентной ставке - от 0,5% в день, максимальной сумме займа – 100 000 рублей, не раскрывая информацию, определяющие полную стоимость кредита (займа) на рекламируемых условиях, а именно: выдаче займа от 1000 рублей до 30 000 рублей с процентной ставкой от 182,5 % (процентов) годовых до 547,500 (процентов) годовых, а также информации, определяющей полную стоимость займа в рамках рефинансирования, что искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе ООО МКК «Ссуды быстрых единых расчетов» усматриваются признаки нарушения ч.1, ч.3 ст.28, ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.3 ст.28, ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель, ответственность за нарушение требований установленных ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Материалами дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО МКК «Ссуды быстрых единых расчетов» (ИНН 2222859100).

Присутствующий в заседании Комиссии 04.02.2020 директор ООО МКК «Ссуды быстрых единых расчетов» пояснил, что действительно предоставляются займы под 0,5%. Все необходимые условия для предоставления займа указаны, текст читаем. Реклама размещена в местах осуществления деятельности ООО МКК «Ссуды быстрых единых расчетов». Сообщил, что размещенная на фасаде здания реклама действительно не соответствует требованиям. А также пояснил, что реклама изготавливалась и размещалась на основании договора с физическим лицом К<..> Д.В.

В свою очередь, в заседание Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не представлено доказательств оказания услуг по размещению рекламы ( оплата, акт выполненных работ), а также не представлено доказательств предоставления займов на условии 0,5 %.

Согласно п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения по мотивированному ходатайству стороны по делу или иного лица, привлеченного к участию в деле, об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами, а также необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

В соответствии с п. 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

На основании изложенного, в соответствии с п.п. 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела № 022/05/28-1/2020 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/28-1/2020 до 09.03.2020 года.

3. Назначить рассмотрение дела на «03» марта 2020 года в 10 часов 30 минут по адресу: г.Барнаул, ул. Пролетарская 65, 6 этаж.

4. Привлечь к участию в деле в качестве рекламораспространителя и рекламодателя гр.К<..> Д.В.

5. К<..> Д.В. в срок до 28 февраля 2020г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы, в том числе оплата оказания услуг по изготовлению и/или размещению рекламы, акты выполненных работ;

-договоры на разработку, изготовление и монтаж рассматриваемой рекламы;

-разрешительные документы на размещение наружных рекламных конструкций предусмотренные статьей 19 Федерального закона «О рекламе»;

- письменный отзыв на определение.

6. ООО МКК «Ссуды быстрых единых расчетов» в срок до 28 февраля 2020г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- доказательства предоставления займов на условиях 0,5%;

-разрешительные документы на размещение наружных рекламных конструкций предусмотренные статьей 19 Федерального закона «О рекламе»;

- письменный отзыв на определение.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Запрошенную информацию необходимо направить по электронной почте to22@fas.gov.ru, с последующим подтверждением по Почте России.

При участии законного представителя рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

Примечание: Обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: А.В.К<..>

Члены Комиссии: Н.Е.Б<..>

Т.А.П<.>