Решение №АК/1867/23 Решение по делу № 022/10/18.1-341/2023 от 10 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Решение по делу № 022/10/18.1-341/2023
<...> |
РЕШЕНИЕ
по делу № 022/10/18.1-341/2023
Резолютивная часть решения оглашена 06 апреля 2023 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2023 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
К<...>– заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;
Члены Комиссии:
К<...>– начальника отдела контроля органов власти;
Б<...> – главного специалиста – эксперта отдела контроля органов власти,
с участием от заявителя – А<...> – не явилась, к ВКС не подключилась,
от организатора торгов – конкурсного управляющего ООО «Транспортная компания «ЯН» К<...> – П<...> – по доверенности, участие обеспечено путем ВКС,
рассмотрев жалобу А<...> (вх. № 233289 от 29.03.2023, вх. № 3544/23 от 04.04.2023), перенаправленную из УФАС по Республике Алтай на действия организатора торгов – конкурсного управляющего ООО Транспортная компания "ЯН" К<...> при проведении открытого аукциона по продаже Полуприцеп ШМИТЦ КАРГОБУЛЛ SKO 24/L-13.4 FP60 COOL, 2010 г.в. (сообщение о проведении торгов №10791453 от 15.02.2023), в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба А<...> (вх. № 233289 от 29.03.2023, вх. № 3544/23 от 04.04.2023), перенаправленную из УФАС по Республике Алтай на действия организатора торгов – конкурсного управляющего ООО Транспортная компания "ЯН" К<...> при проведении открытого аукциона по продаже Полуприцеп ШМИТЦ КАРГОБУЛЛ SKO 24/L-13.4 FP60 COOL, 2010 г.в. (сообщение о проведении торгов №10791453 от 15.02.2023).
Из содержания жалобы следует, что заявителем совершен выезд на осмотр, выставленного на торги имущества, однако предмет торгов по адресу, заявленному организатором торгов, отсутствует, информация о наличии ПТС и СТС не представлена. По мнению заявителя, организатором торгов не представлена возможность ознакомиться с предметом торгов, что приводит к нарушению п. 9 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве), а также нарушает принцип конкуренции на торгах.
На заседании Комиссии 06.04.2023 представитель конкурсного управляющего с доводами жалобы не согласился и пояснил, среди прочего, что согласно обязательства по обеспечению сохранности имущества от 22.04.2022 Полуприцеп ШМИТЦ КАРГОБУЛЛ SKO 24/L-13.4 FP60 COOL, 2010 г.в. был передан на ответственное хранение учредителю должника, место хранения по месту регистрации учредителя должника: Алтайский край, Чарышский район, с. Красный Партизан, ул. Парковая, 11-3. На момент начала публикации торгов 15.02.2023 конкурсный управляющий К<...> осуществила выезд и осмотр предмета торгов по месту хранения. А<...> обратилась в рамках проведения торгов для предоставления предмета торгов на осмотр. Участнику была предоставлена возможность ознакомления путем направления адреса места хранения и контактного номера хранителя. После поступления от участника торгов уже в ходе проведения торгов информации о том, что предмет торгов по месту хранения отсутствует конкурсный управляющий предпринял следующие меры: осуществлен выезд по адресу места хранения и установлен факт отсутствия предмета торгов по месту его хранения; 25.03.2023 было подано заявление в ОВД по Чарышскому району Алтайского края о растрате вверенного имущества; было выставлено требование учредителю хранителю о возврате имущества; в Чарышский районный суд Алтайского края подано исковое заявление об истребовании имущества у А<...>; оспариваемые торги отменены.
Изучив предоставленные сторонами доказательства и документы, имеющие отношение к содержанию жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов обязан осуществлять разумные необходимые действия для поиска и привлечения покупателей с учетом особенностей выставленного на торги имущества должника, в том числе обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
Согласно пункту 14 статьи 110 Закона организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах. Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы.
15.02.2023 на сайте ЕФРСБ опубликовано сообщение № 10791453 о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже полуприцепа ШМИТЦ КАРГОБУЛЛ SKO 24/L-13.4 FP60 COOL, 2010 г.в. (сообщение о проведении торгов №10791453 от 15.02.2023), аналогичное сообщение размещено на сайте www.ausib.ru (идентификационный номер: 10691-ОАОФ).
Комиссией УФАС установлено, что к сообщению о проведении торгов приложен файл ««Дивиус Оценка», ООО_Отчёт № 22-26 ООО ТК ЯН полуприцеп.pdf [5,00 Мбайт] (20.02.2023)» в котором содержится ПТС (стр. 45-46 отчёта) и СТС на стр. 47-48 отчёта.
Кроме того, в сообщении о проведении торгов указано, что «ознакомление с имуществом, его характеристиками, проектами договоров о задатке, купли-продажи, порядком участия в торгах на сайте ЭТП ООО «Аукционы Сибири» (www.ausib.ru) либо у организатора торгов в рабочее дни с 10:00 до 16:00 по местному времени по предварительному согласованию по телефону +<...>».
Из содержания жалобы следует, что заявителю предоставлен адрес для осмотра: «Вы можете ознакомиться с состоянием лота должника ООО ТК «ЯН», выставленного на продажу – полуприцеп ШМИТЦ КАРГОБУЛЛ SKO 24/L-13.4 FP60 COOL, 2010 г.в. по адресу: Алтайский край, Чарышский район, с. Красный Партизан, ул. Парковая, 11-3, предварительно позвонив по телефону <...> (<...>).
Таким образом, Комиссией УФАС установлено, что организатором торгов предоставлена информация о местах нахождения выставленного на торги имущества и контактные телефоны для организации осмотра, а документы на имущество (ПТС и СТС) размещены в открытом доступе в отчете об оценке имущества № 22-26.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией УФАС также установлено, что обязательства по обеспечению сохранности имущества до его реализации с торгов в деле о банкротстве ООО Транспортная компания «ЯН» были возложены на <...>. по адресу: <...>
15.02.2023 организатором торгов произведен осмотр предмета хранения у <...> по обязательству по обеспечению сохранности имущества (акт осмотра предмета хранения от 15.02.2023).
После поступления от участника торгов информации о том, что предмет торгов по месту хранения отсутствует конкурсный управляющий предпринял следующие меры: осуществлен выезд по адресу места хранения и установлен факт отсутствия предмета торгов по месту его хранения; 25.03.2023 было подано заявление в ОВД по Чарышскому району Алтайского края о растрате вверенного имущества; было выставлено требование учредителю хранителю о возврате имущества; в Чарышский районный суд Алтайского края подано исковое заявление об истребовании имущества у <...>; оспариваемые торги отменены.
Доказательства недобросовестного поведения со стороны организатора торгов, направленного на отказ в ознакомлении заявителя с имуществом должника, в антимонопольном органе при рассмотрении настоящей жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, Комиссия УФАС, приходит к выводу о необоснованности доводов Заявителя.
Комиссией УФАС в действиях организатора торгов не установлено нарушений порядка проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также признаков, указывающих на ограничение конкуренции при проведении оспариваемых торгов.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу <...> - необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии ____________________________<...>
Члены комиссии: _____________________________<...>
_____________________________<...>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Исп.Бедарева О.Е.
тел.(3852) 35-94-00, вн.022-216
2023-524