База решений
и правовых актов

ООО «Алтай ПэласОтель»

Район горы Каим

Айский сельсовет, 659635

Алтайский район

Алтайский край

 

ООО «Алтай Пэлас»

Район горы Каим

Айский сельсовет, 659635

Алтайский район

Алтайский край

 

ООО «РИМ»

Университетская ул., д.20, оф. 4

г.Казань, 420111

 

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 022/05/27-821/2019 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

09 октября 2019г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление жителя города Казани, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении в городе Казани наружной рекламы основанных на риске игр, пари,

УСТАНОВИЛ:

в г.Казани по улице Вишневского, напротив дома №60 по улице Калинина, размещена рекламная конструкция с информацией следующего содержания «СИБИРСКИЙ VEGAS Altai Palace Здесь сбываются мечты! 8(800)444-15-13 alaipalacehotel.com», причем буква «G» в слове «VEGAS» стилизована под фишку казино, что уже свидетельствует о характере деятельности данного «развлекательного комплекса».

Указанная информация размещена на фоне Алтайских гор и игорного заведения «Altai Palace». Кроме того, на рекламном баннере изображены люди.

Факт размещения указанной рекламы установлен заявителем 10 июля 2019 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация полностью соответствует определению понятия «реклама», направлена на привлечение внимания к развлекательному комплексу «Altai Palace», услугам им оказываемым, способствует поддержанию интереса и продвижению на рынке указанного объекта рекламирования.

Федеральным законом «О рекламе» установлены особенности распространения рекламы отдельных видов товаров (услуг).

Так, согласно пункту 8 части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, реклама основанных на риске игр, пари не должна использовать образы людей и животных.

Частями 2, 2.1, 2.2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» установлены способы распространения рекламы основанных на риске игр, пари, среди которых, распространение данной рекламы с использованием рекламных конструкций не значится, следовательно, запрещено.

Согласно части 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, требования частей 1 и 2 настоящей статьи применяются соответственно к рекламе организатора азартных игр, к рекламе сопутствующим азартным играм услуг, рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг.

На основании изложенного, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 27 и части 2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе».

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение требований части 1 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, за нарушение части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона – рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На рекламной конструкции, установленной в г.Казани по улице Вишневского, напротив дома №60 по улице Калинина, антимонопольным органом установлены индивидуализирующие признаки, а именно: номер конструкции - ББ-238А, наименование владельца – «РИМ» и номер телефона 250-37-73, которые соотносятся с ООО «РИМ», следовательно, указанное юридическое лицо является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы.

По информации, предоставленной ООО «Алтай Пэлас», Общество не является ни рекламодателем, ни рекламораспространителем, ни рекламопроизводителем рассматриваемой рекламы, а также не является администратором домена alaipalacehotel.com. Однако, по информации, предоставленной ПАО «МегаФон», указанный в рекламе номер телефона 8(800)444-15-13 выделен ООО «АлтайПэлас».

Согласно информации, предоставленной АО «РСИЦ», администратором домена alaipalacehotel.com, является ООО «Алтай Пэлас Отель», следовательно, данное юридическое лицо является рекламодателем рассматриваемой рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/27-821/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ООО «АлтайПэласОтель» (Алтайский край, 659635, Алтайский район, Айский сельсовет, район горы Каим, ОГРН 1162225086253),

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ООО «АлтайПэлас» (Алтайский край, 659635, Алтайский район, Айский сельсовет, район горы Каим, ОГРН 1162225077937),

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель ООО «РИМ» (Республика Татарстан, 420111, г.Казань, Университетская ул., 40, оф. 4, ИНН 1655294579),

заявитель.

3.Назначить дело № 022/05/27-821/2019 к рассмотрению на 06 ноября 2019г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> доверенность. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «АлтайПэласОтель» в срок до 31 октября 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

• дисклокация мест распространения на территории Российской Федерации рекламы «Сибирский Vegas. Altai Palace. Здесь сбываются мечты!»;
• договоры, заявки, платежные поручения, акты выполненных работ, на основании которых производилось изготовление и размещение рассматриваемой наружной рекламы;
• утвержденный макет рекламы;
• отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. ООО «АлтайПэлас» в срок до 31 октября 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

• дисклокация мест распространения на территории Российской Федерации рекламы «Сибирский Vegas. Altai Palace. Здесь сбываются мечты!»;
• договоры, заявки, платежные поручения, акты выполненных работ, на основании которых производилось изготовление и размещение рассматриваемой наружной рекламы;
• утвержденный макет рекламы;
• отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

6. ООО «РИМ» в срок до 31 октября 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение в городе Казани по улице Вишневского рассматриваемой рекламы на рекламной конструкции № ББ-238А;
• утвержденный рекламодателем «дизайн-макет»;
• дислокация мест распространения рассматриваемой рекламы;
• отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаю внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>