База решений
и правовых актов

ООО «СтройКомСервис»

<...>

г. Барнаул, 656049

ООО «Курс»

(редакция журнала «Телепарк»)

Профинтерна ул., д.5, кв.16

г. Барнаул, 656015

Короленко ул., д.107, каб.206

г. Барнаул, 656043

<...>

ИП <...>

<...>

г. Краснодар, 350072

Короленко ул., д.107

г. Барнаул, 656043

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения

дела №022/05/7-430/2021 по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

9 июня 2021г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – руководитель управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/5-430/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы в журнале «Телепарк», в которой усматриваются признаки нарушения п.6 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя ООО «СтройКомСервис»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя ИП <...>,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя ООО «Курс»,

УСТАНОВИЛА:

дело №022/05/7-430/2021 возбуждено по результатам мониторинга рекламной информации в печатных средствах массовой информации г. Барнаула.

Лицами, в действиях которых усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признаны рекламодатели - ООО «СтройКомСервис» и ИП <...>, рекламораспространителя - ООО «Курс». Рассмотрение дела назначено на 09.06.2021г.

По информации редакции журнала «Телепарк» рассматриваемый рекламный материал размещен в журнале в рамках оказания услуг по размещению рекламы заказчика – ООО «СтройКомСервис» (ИНН 2225178501).

Редакцией журнала «Телепарк» в антимонопольный орган представлена счет-фактура №РР-00201СК от 24 марта 2021г., согласно которой размещение рекламы ООО «СтройКомСервис» в журнале «Телепарк» осуществлялось ИП <...>.

ООО «Курс» во исполнение определения о возбуждении дела представлен договор на предоставление рекламных площадей от 11.01.2021г., заключенный с ИП <...>. Согласно договору ООО «Курс» предоставляет ИП <...> площади для размещения рекламных и рекламно-информационных материалов в журнале «Телепарк».

Также ООО «Курс» представлена счет-фактура №РР-00201СК от 24.03.2021г., согласно которой реклама ООО «СтройКомСервис» размещалась в журнале «Телепарк» №10 (1164) от 10.03.2021г., №11 (1165) от 17.03.2021г., №12 (1166) от 24.03.2021г.

Комиссия, изучив документы и материалы, представленные ООО «Курс», участвующими в деле, пришла к следующим выводам.

Согласно материалам дела 25.03.2021г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения в журнале «Телепарк» №12 (1166) от 24.03.21г. на странице №68 рекламы: «ООО «СтройКомСервис» 53-38-39, 53-38-47, 53-42-71 поверка счетчиков воды на дому без снятия стоимость поверки – 600 руб. Пенсионерам 500 рублей замена и установка счетчиков 00712339 реклама».

Согласно п.6 ст.7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия, а также работ или услуг по оценке (подтверждению) соответствия, в том числе по приему и рассмотрению документов, необходимых для выполнения указанных работ и (или) оказания услуг, осуществляемых лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации (в случае, если получение такой аккредитации предусмотрено законодательством Российской Федерации), либо аккредитованными лицами, но без указания наименования аккредитованного юридического лица или фамилии, имени и (если имеется) отчества аккредитованного индивидуального предпринимателя и уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.

По информации Федеральной службы по аккредитации сведения о ООО «СтройКомСервис» (ИНН 2225178501) в реестре аккредитованных на право проведения поверки бытовых счетчиков воды, а также в реестре аккредитованных лиц отсутствуют, соответственно, указанная организация не является лицом, аккредитованным в национальной системе аккредитации.

Антимонопольным органом установлено, что в справочно-информационной системе 2ГИС в описании к организации ООО «СтройКомСервис», расположенной по адресу: г. Барнаул, переулок Ядринцева, д.88, указано: «наличие аккредитации; аттестованные специалисты, полный пакет документов для контролирующих организаций <…>».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования п.6 ст.7 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно выходным данным учредителем журнала «Телепарк» является ООО «Курс» (адрес регистрации: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Профинтерна, д.5, кв.16).

По информации редакции журнала «Телепарк» рассматриваемый рекламный материал размещен в журнале в рамках оказания услуг по размещению рекламы заказчика – ООО «СтройКомСервис» (ИНН 2225178501).

Редакцией журнала «Телепарк» в антимонопольный орган представлена счет-фактура №РР-00201СК от 24 марта 2021г., согласно которой размещение рекламы ООО «СтройКомСервис» в журнале «Телепарк» осуществлялось ИП Скребневой В.В.

Таким образом, рекламодателями являются ООО «СтройКомСервис» (ИНН 2225178501) и ИП <...> (ОГПНИП <...>), рекламораспространителем - ООО «Курс» (ИНН 2221234794).

В материалах дела, по состоянию на 09.06.2021г., отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СтройКомСервис», о дате, времени и месте рассмотрения дела, а также истребуемые от него определением о возбуждении дела от 19.05.2021г. документы и материалы, связанные с распространением рассматриваемой рекламы.

В соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного, в соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/7-430/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/7-430/2021 до 19 июля 2021г.

3. Назначить рассмотрение дела на 24 июня 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, 6 этаж.

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «СтройКомСервис» в срок до 22 июня 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- сведения об аккредитации на право поверки бытовых счетчиков воды;

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

1. ИП <...> в срок до 22 июня 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованный рекламный макет с ООО «СтройКомСервис»;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- договор, на основании которого, размещалась реклама ООО «СтройКомСервис» в журнале «Телепарк» от 24.03.21г.;

- письменные пояснения.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>