База решений
и правовых актов

ООО «ИД «Алтапресс»

Короленко ул., 107

г.Барнаул, 656043

 

Заявителю

Дело № 022/05/7-1024/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

07 декабря 2020г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление гражданина РФ о размещении рекламы сервиса по написанию дипломных и курсовых работ «Works5» на сайте ИД «Алтапресс», а также документы и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы Алтайского краевого УФАС России по результатам рассмотрения указанного заявления,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России 02 декабря 2020 года на рассмотрение поступило заявление гражданина РФ о недопустимости размещения рекламы сервиса по написанию дипломных и курсовых работ «Works5» на сайте ИД «Алтапресс».

В рамках рассмотрения указанного обращения антимонопольным органом установлено, что на сайте https://altapress.ru/ во вкладке «ПОТРЕБИТЕЛЬ» 30 ноября 2020 года в 11:38 на правах рекламы размещена статья «Как написать курсовую работу, если есть дела поважнее», которая направлена на привлечение внимания к услугам по написанию Курсовых работ на заказ по запросу на сайте https://www.work5.ru/kurs (ссылка активная).

Под рекламой Федеральный закон от 13.03.32006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) понимает информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

под объектом рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Размещенная на сайте https://altapress.ru/ статья «Как написать курсовую работу, если есть дела поважнее» полностью соответствует законодательному определению понятия реклама.

Закон о рекламе предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона о рекламе, реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации, не допускается.

Рассматриваемая рекламная статья размещена на сайте https://altapress.ru/ с признаками нарушения требований пункта 10 статьи 7 Закона о рекламе.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение пункта 10 статьи 7 данного закона предусмотрена как для рекламодателя (изготовителя или продавца товара либо иного определившего объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо), так и для рекламораспространителя (лица, осуществляющего распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).

Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ИД «Алтапресс», Алтайский край, 656043, г.Барнаул, Короленко, 107, sekretar@altapress.ru.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 022/05/7-1024/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель - ООО «ИД «Алтапресс», Алтайский край, г.Барнаул, Короленко ул., 107, ОГРН: 1022201769721, ИНН: 2225017254,

- заявитель.

3. Назначить дело № 022/05/7-1024/2020 к рассмотрению на 22 декабря 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документ, подтверждающий полномочия.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «ИД «Алтапресс» в срок до 18 декабря 2020 года представить в адрес управления следующие документы и материалы:

• сведения о принадлежности ООО «ИД «Алтапресс» домена «altapress.ru»;
• свидетельство о регистрации СМИ – сайта https://altapress.ru/;
• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы на основании которых осуществлялось изготовление и размещение на сайте статьи «Как написать курсовую работу, если есть дела поважнее»;
• рекламный макет, согласованный с рекламодателем;
• отзыв на определение о возбуждении дела с нормативно-правовым обоснованием доводов и приложением подтверждающих документов.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

5. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление Управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>