База решений
и правовых актов

Генеральному директору

ООО «Севен Технолоджи»

<...>

Хорошёвское ш., д.32А,

ПОД 9 Э 4 ОФ 415-1

г.Москва, 125284

Директору

ООО ЦС «ЕАС-Стандарт»

<...>

Целинная ул., д.67, кв.3,

с. Кулунда, 658923

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/18-429/2022 и назначении дела к рассмотрению

15 июня 2022г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио заместителя руководителя управления <...>, рассмотрев заявление директора ООО ЦС «ЕАС-Стандарт»<...>., а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении ООО «Севен Технолоджи» рекламы,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2022г в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление директора ООО ЦС «ЕАС-Стандарт» <...> о получении на абонентский номер юридического лица рекламного смс-сообщения без предварительного согласия абонента.

Согласно представленным заявителем доказательствам, 22.03.2022г. на номер<...> поступило смс-сообщение следующего содержания: «Из за санкций против РФ, и нарушений цепочек поставок. Индийских препаратов для лечения гепатита С в России больше не будет! Скоро заблокируют Youtube и Google. Найти лекарства будет сложнее. Сейчас в России уже дефицит лекарств. Поставки новых партий по цене в 2-3 раза выше, под вопросом. Успейте вылечить гепатит С. Есть риск, что больше этой возможности в РФ не будет. Вы еще можете заказать лекарства по приемлемым ценам. Без предоплаты. Для заказа можно оставить заявку на сайте: www.hepatit.me или позвонить +7-800-333-89-64 Ажиотаж большой. Просьба ожидать звонка специалиста Компания Гепатит Лайф Групп».

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласие на получение рассматриваемой рекламы не давал, следовательно, реклама распространяется с признаками нарушения требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

На запрос антимонопольного органа оператором связи ООО «Т2 Мобайл» представлены сведения, что 22.03.2022г. направление смс-сообщения абоненту +79132580066 от отправителя hepatit.me осуществляла компания ООО «Севен Технолоджи» (ИНН 6316145067), с которой у ООО «Т2 Мобайл» заключен договор №493/SMS-BULK от 24.10.2018г.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Севен Технолоджи» является разработка компьютерного программного обеспечения (код ОКВЭД – 62.01).

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе»).

Следовательно, рекламораспространителем является ООО «Севен Технолоджи» (ИНН 6316145067, г.Москва).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 4, 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/18-429/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель – ООО ЦС «ЕАС-Стандарт» (Алтайский край, с.Кулунда, ул. Целинная, д.67, кв.3; ИНН 2253005469, ОГРН 1162225074494).

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Севен Технолоджи» (г.Москва, ш. Хорошёвское, д. 32А, ПОД 9 Э 4 ОФ 415-1; ИНН 6316145067, ОГРН 1096316004674).

3.Назначить дело № 022/05/18-429/2022 к рассмотрению на 06 июля 2022г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65 (6 этаж).

При участии законных представителей заявителя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-429/2022) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Севен Технолоджи» в срок до 04 июля 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +79132580066 на получение рекламы по телефону;

- сведения о должностном лице, ответственном за приведение информации в готовую для распространения форму (приказ о приеме на работу, должностная инструкция и т.д.);

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы;

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>

исп. <...>

тел. 8 (3852) 24-44-92