Решение №1778/9 жалоба на действия конкурсного управляющего при проведении т... от 26 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 022/10/18.1-285/2022
Резолютивная часть решения оглашена 21 апреля 2022 г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 26 апреля 2022
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
К<...> – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок,
Члены Комиссии:
К<...> – начальник отдела контроля органов власти;
О<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля закупок,
при участии;
от заявителя – М<...> – С<...> по доверенности;
от конкурсного управляющего Л<...> – К<...> (по доверенности);
рассмотрев жалобу М<...> (вх. № 224182 от 13.04.2021) на действия конкурсного управляющего Л<...> при проведении электронных торгов путем публичного предложения по продаже имущества ОАО «Быт-сервис», в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В управление ФАС по Алтайскому краю поступила М<...> (вх. № 224182 от 13.04.2021) на действия конкурсного управляющего Л<...> при проведении электронных торгов путем публичного предложения по продаже имущества ОАО «Быт-сервис» Лот № 1 - Дебиторская задолженность <...>) - начальная цена 172 792.89 руб. (извещение № 8308888 от 01.03.2022).
Из содержания жалобы следует, что согласно протоколу № 56051 об определении участников торгов от 03.04.2022 М<...>отказано в допуске к участию в торгах по следующему основанию: «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов». Указанное основание, по мнению подателя жалобы, нарушает порядок проведения торгов, ввиду того, что задаток был перечислен в день подачи заявки и в заявке представлен документ об оплате задатка.
Представитель конкурсного управляющего пояснил, среди прочего, что на момент составления протокола об определении участников торгов денежные средства от М<...> не поступили. Из документа, приложенного к заявке не видно, были ли деньги на самом деле перечислены. Согласно выписке из банка денежные средства поступили на расчетный счет должника только 04.04.2022.
Изучив предоставленные сторонами доказательства и документы, имеющие отношение к содержанию жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
01.03.2022 на официальном сайте https://bankrot.fedresurs.ru, организатором торгов было размещено извещение о проведении торгов путем публичного предложения по продаже имущества ОАО «Быт-сервис» Лот № 1 - Дебиторская задолженность <...> - начальная цена 172 792.89 руб. (извещение № 8308888 от 01.03.2022)
Частью 12 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Согласно выписке по операциям на счете АО «Россельхозбанк» задаток на счет указанный в извещении о проведении торгов от М<...> поступил 04.04.2022, т.е. после опубликования протокола определения участников торгов.
Абзацем 5 п. 5.2 Приказ Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России», установлено, что если имеются заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для соответствующего периода проведения торгов, организатор торгов посредством программно- аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки не позднее пяти календарных дней после наступления одного из следующих случаев: завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка; окончания периода проведения торгов.
Следовательно конкурсный управляющий Л<...> правомерно сформировал и направил на электронную площадку протокол об определении участников торгов от 03.04.2022 в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и вышеуказанным порядком.
Таким образом, в действиях конкурсного управляющего Л<...> при проведении электронных торгов по продаже имущества должника АО «Быт-сервис» нарушение порядка проведения торгов не установлено.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу М<...> - необоснованной.
Председатель Комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.