Решение №4978/9 Жалоба К. (вх. № 1915229 от 15.11.2019) на действия организа... от 25 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 022/10/18.1-974/2019
25 ноября 2019 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
С<...> – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
О<...> – начальник отдела контроля органов власти;
Б<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
с участием представителей:
от К. – Т. по доверенности;
без участия ООО «Риддер» ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх № 1915694 от 25.11.2019),
рассмотрев жалобу К. (вх.№ 1915229 от 15.11.2019) на действия организатора торгов – ООО «Риддер» (ИНН: 2204014492, ОГРН 1032201649358), при проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, квартиры по адресу: г. Барнаул, ул. Глушкова, 42-15 (извещение № 050619/6505345/01) в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба К. (вх.№ 1915229 от 15.11.2019) на действия организатора торгов – ООО «Риддер» (ИНН: 2204014492, ОГРН 1032201649358), при проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, квартиры по адресу: г. Барнаул, ул. Глушкова, 42-15 (извещение № 050619/6505345/01).
Из содержания жалобы следует, что о реализации квартиры по адресу: г. Барнаул, ул. Глушкова, 42-15 К. стало известно 14.08.2019 от третьего лица М. являющегося победителем аукциона. Из официальных источников на сайте torgi.gov.ru и tassbiz.ru заявителем установлено, что на 14.11.2019 информация по данному аукциону имеет статус «Текущий». Таким образом, заявитель считает, что организатором торгов – ООО «Риддер» нарушен порядок размещения информации и реализации недвижимого имущества.
На заседании комиссии представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Из письменных пояснений организатора торгов (вх № 1915694 от 25.11.2019) следует, что 28.05.2019 в адрес ООО «Риддер» поступило поручение № 687/ССП-22/05.19 от МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на реализацию заложенного имущества арестованного отделом судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула, (жилое помещение, адрес: г. Барнаул, ул. Глушкова, 42-15 площадью 56,9 кв.м. собственник К. (ипотека). На реализацию имущество принято по акту передачи 30.05.2019.
Статья 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 90). Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (пункт 3 статьи 90).
Согласно пункту 1 статьи 87 указанного закона специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Информационное сообщение (извещение) о назначении публичных торгов по продаже имущества должника (жилое помещение, адрес: г. Барнаул, ул. Глушкова, 42-15 площадью 56,9 кв.м. собственник К. (ипотека)) опубликовано в газете «Алтайская правда» № 100 от 06.06.2019, размещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru (извещение № 050619/6505345/01) и содержало все необходимые сведения, определенные законодательством: о размере, сроке внесения задатка, дате и времени ознакомления с предметом торгов, шаг аукциона, контактный телефон и т.д.
Аукцион был назначен на 27.06.2019. Срок приема заявок до 12 час. 00 мин. 21.06.2019.
Согласно протоколу приема и регистрации заявок по данным торгам для участия в аукционе поступило 10 заявок.
По итогам открытого аукциона имущество реализовано гражданину М. по стоимости 1 327 544 руб., что подтверждается протоколом о результатах торгов от 27.06.2019 № 1-687.
Договор купли-продажи заложенного имущества № 1-687 заключен с М. 28.06.2019.
Изучив имеющиеся материалы дела, Комиссия приходит к следующему выводу.
Статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что 27.06.2019 организатором торгов подведены итоги результатов торгов № 1-687. На официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru (извещение № 050619/6505345/01) размещена информация о проведении торгов и определении победителя.
При этом жалоба К. поступила в УФАС по Алтайскому краю 15.11.2019 и зарегистрирована под вх. № 1915229, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Организатора торгов.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
ООО «Риддер» в УФАС по Алтайскому краю представлен договор купли-продажи заложенного имущества № 1-687 от 28.06.2019 по итогам проведения аукциона от 27.06.2019 (извещение № 050619/6505345/01).
В связи с изложенным, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 2 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Оставить жалобу К. без рассмотрения.
- Передать жалобу К. уполномоченному должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для рассмотрения на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
Заместитель председателя Комиссии <...> С
Члены комиссии <...> О
<...> Д
Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.