База решений
и правовых актов

ИП <...>

г. Бийск, 659303

Алтайский край

<...>

Дело № 022/05/7-804/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

28 октября 2020г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – врио заместителя руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/7-804/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сети инстаграм (<...>) услуги врача-косметолога, оказываемых в салоне красоты ROYAL, расположенном по адресу: г. Бийск, <...> в которой усматриваются признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя – ИП <...> (извещена надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/05/7-804/2020 возбуждено по результатам рассмотрения информации Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю по факту распространения ИП <...>, не имеющей необходимого образования, допуска к медицинской деятельности и без лицензии на медицинскую деятельность, в сети интернет рекламы медицинских услуг.

ТО Росздравнадзора по Алтайскому краю установлено, что в сети инстаграм (<...>) рекламируются услуги врача-косметолога: инъекционные методики – пластика губ, биоревитализация лица, инъекция ботокса, установка мезонитий, пилинги, оказываемые в салоне красоты ROYAL, расположенного по адресу: г. Бийск, <...>В подтверждение предоставлены скриншоты рекламной информации, где указаны следующие услуги: мезонити, пилинги, ботулинотерапия.

Вместе с тем, антимонопольным органом, в ходе осмотра инстаграм-страницы - <...>, установлен факт распространения следующей рекламной информации: «Внимание! К Вашим услугам!!! Шейно-воротниковый массаж Массаж спины Массаж ног полностью Антицеллюлитный массаж Массаж головы Общий массаж <...>».

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2017г. №804н к медицинским услугам относятся:

-В01.008.003 – Прием (осмотр, консультация) врача-косметолога первичный;

-А21.01.001 – Общий массаж медицинский;

-A11.02.002 - Внутримышечное введение лекарственных препаратов (ботулинотерапия);

-A11.01.012 - Введение искусственных имплантатов в мягкие ткани (мезонити);

-A16.01.024 - Дерматологический пилинг (пилинги).

Согласно п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

По информации ТО Росздравнадзора по Алтайскому краю в Едином реестре лицензий сведения о наличие лицензии на медицинскую деятельность по адресу: г.Бийск,<...>отсутствуют.

Предпринимательскую деятельность в салоне красоты ROYAL по адресу: г.Бийск, ул.<...> осуществляет ИП <...> (ИНН <...>).

Во исполнение определения о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе ИП <...> в антимонопольный орган предоставлены письменные пояснения по делу, согласно которым, индивидуальный предприниматель нарушение законодательства о рекламе не признает, указывает, что инстаграм-страницы не ведет, никакой рекламы не распространяет, все инстаграм-страницы, которые ссылаются на салон красоты ROYAL являются исключительно фейковыми (фальшивыми) и к салону отношения не имеют; также поясняет, что салон красоты ROYAL предоставляет исключительно услуги косметолога-эстетиста, бровиста, парикмахерские услуги, услуги мастера маникюра, визажиста, барбера, которые не подлежат лицензированию. ИП <...>.<...>. считает жалобу, поданную в отношении нее в ТО Росздравнадзора по Алтайскому краю, не обоснованной.

Комиссией с учетом поступивших от индивидуального предпринимателя пояснений принято решение об отложении рассмотрения дела в порядке пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/7-804/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/7-804/2020 до 01 декабря 2020г.
3. Назначить дело №022/05/7-804/2020 к рассмотрению на 18 ноября 2020г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> а также документ, подтверждающий полномочия.

4. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление Управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии:<...>

<...>

исп. <...>