База решений
и правовых актов

ООО «ЮОНИ»

Нахимовский пр.,<...>

г. Москва, 17292,

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 022/05/5-217/2023 по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

01 марта 2023г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении на телевидении рекламы списания долгов граждан,

УСТАНОВИЛ:

14 января 2023 года Алтайским краевым УФАС России выявлен факт распространения на телеканале «НТВ» рекламы центра помощи кредитным должникам «Юпитер» о списании долгов граждан следующего содержания: «​​Юпитер поможет списать большие долги 552-552».

Продолжительность ролика составляет 4 секунды.

На всем протяжении ролика реклама сопровождается информацией в нижней части экрана: «Гражданин может быть признан банкротом на основании ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ. ООО «ЮОНИ» осуществляет юридические услуги по сопровождению процедуры банкротства физических лиц. В ходе процедуры банкротства может быть предусмотрена реструктуризация долга, а также реализация имущества гражданина. Барнаул», а также информацией в центре экрана «БОЛЬШИЕ ДОЛГИ от 200 000 рублей».

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Обещание освободить физическое лицо от долгов и требований кредиторов при отсутствии информации о последствиях процедуры банкротства для должника способно сформировать у потребителей рекламы представление, что можно брать долги и их не отдавать, ввести в заблуждение относительно обязанности погасить долг перед кредитором, в том числе за счет принадлежащего должнику имущества, чтобы такой долг был в итоге списан.

С учетом изложенного, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама создает впечатление гарантии освобождения от исполнения обязательств перед кредиторами.

В соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рассматриваемая реклама размещена на телеканале «НТВ» на основании договора № 22/2021/33 от 22.12.2021г., заключенного между ООО «ЮОНИ» (Заказчик) и ООО «Прайм Сибирь» (Исполнитель).

Тем самым, рекламодателем рассматриваемой рекламной информации является ООО «ЮОНИ».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 022/05/5-217/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ООО «ЮОНИ», ОГРН 5137746012652, 117292, г. Москва, Нахимовский пр., <...>.

3. Назначить дело № 022/05/5-217/2023 к рассмотрению на 21 марта 2023 года в 15 часов 45 минут по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. ООО «ЮОНИ» в срок до 17 марта 2023 года представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:

• доказательства того, что компания «Юпитер» осуществляет помощь гражданам в списания долгов (в том числе договоры, заключенные с гражданами);
• договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось производство и размещение рассматриваемой рекламы на телеканале «НТВ»;
• утвержденный для размещения рекламный ролик;
• отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>