База решений
и правовых актов

АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»

Амурская область, 675004, г.Благовещенск, Амурская ул., 255

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела № 022/05/18-529/2024 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

08 мая 2024г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев обращение гражданина Российской Федерации, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения на абонентский номер заявителя нежелательной рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

12 марта 2024 года в управление поступило обращение гр. <...>о получении на протяжении длительного периода времени на телефонный номер +7913096<...>нежелательных рекламных звонков о том, что ей одобрен кредит на определенную сумму, под определенный процент и на определенный срок (каждый раз цифры были разные) и смс-сообщений с рекламой Азиатско-тихоокеанского банка (вх. № 2639-ЭП/24).

Заявителем в качестве доказательств предоставлена детализация номера +79130969509 и указано, что звонки поступают со следующих номеров телефонов: +7961-951-2075, +7961-951-1400, +7961-951-1848, +7961-951-1960, +7961-951-2808, +7961-951-2815, +7961-951-2593, +7961-951-2540, +7961-951-2631. Также представлен скриншот рекламного смс-сообщения следующего содержания: «Оформи кредит 100 000р с платежом 2 322! Заявка: 88007557007 АТБ (АО)», сообщение получено 14.03.2024 в 12:34 с буквенного номера «АТB».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласия на получение рассматриваемой рекламы не давал.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

По информации ПАО «ВымпелКом» абонентские номера +7961-951-2075, +7961-951-1400, +7961-951-1848, +7961-951-1960, +7961-951-2808, +7961-951-2815, +7961-951-2593, +7961-951-2540, +7961-951-2631, с которых поступали рекламные звонки заявителю, выделены с 11.01.2024 АО «АТБ» (ОГРН 1022800000079, Амурская область, 675004, г. Благовещенск, Амурская ул., 255) на основании договора об оказании услуг связи от 02.06.2017.

ПАО «МТС» на запрос антимонопольного органа также сообщено, смс-сообщение, полученное заявителем 14.03.2024 в 12:34 с буквенного номера «АТB», отправлено АО «АТБ» на основании дополнительного соглашения № 1 к договору об оказании услуг связи от 22.12.2023.

Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с имеющимися в материалах заявления сведениями рекламораспространителем рассматриваемой рекламы без согласия абонента является АО «Азиатско-Тихоокеанский Банка» (ОГРН 1022800000079, Амурская область, 675004, г. Благовещенск, Амурская ул., 255).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 022/05/18-529/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространитель, АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ОГРН 1022800000079, Амурская область, 675004, г. Благовещенск, Амурская ул., 255,

- заявитель – гражданин Российской Федерации.

3. Назначить дело № 022/05/18-529/2024 к рассмотрению на 30 мая 2024 года в 14 часов00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. АО «АТБ» в срок до 28 мая 2024 года представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-  документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +7(913) 096-95-09 на получение рекламы от АО «АТБ»;

- заявка 88007557007, на которую ссылается в смс-сообщении АО «АТБ» от 14.03.2024 при предложении кредита в размере 100 000 руб. с платежом 2 322 руб.

- письменные пояснения по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. Информация может быть направлена в адрес управления посредством электронной почты (to22@fas.gov.ru).

Обращаю внимание лиц, участвующих в деле, на то, что вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

Независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>