База решений
и правовых актов

ФГБУ ВО «Алтайский государственный университет»

656049, г.Барнаул, пр.Ленина 61

 

 

Индивидуальному предпринимателю Г <...>

ИНН <...>

630084,

630129,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по делу № 07/РНП-ОВ-20

 

06 августа 2020 г.                                                                                                                          г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции», (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

О <...>– врио заместителя  руководителя управления;

Члены Комиссии: 

К <...>. – главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Г <...>. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

рассмотрев обращение ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» (вх. № 209563 от 27.07.2020) о включении об ИП Г <...> (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в связи с уклонением ИП Г <...> от заключения договора на поставку бытовой техники по итогам закупки № 32009224505,

 

УСТАНОВИЛА:

 

ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» (далее – Заказчик), в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - Реестр), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила), представило в управление Федеральной антимонопольной службы России по Алтайскому краю сведения в отношении ИП Г <...> (ИНН <...>)  для включения в Реестр.

Комиссия в результате осуществления проверки представленных Заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил установила следующее.

09.06.2020 Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку бытовой техники  (извещение № 32009224505).

Начальная (максимальная) цена договора – Лот № 1: 82 935,00  (восемьдесят две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 00 коп.

Дата начала срока подачи заявок: 09.06.2020г.  

Дата окончания подачи заявок: 18.06.2020 г.

Дата подведения итогов: 23.06.2020 г.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме №47 ЗКЭ/223/20 от 22.06.2020  закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что признана соответствующей заявка только одного участника закупки - ИП Г <...> (ИНН <...>), адрес: юридический адрес: 630084, <...>.

Согласно итоговому протоколу №47 ЗКЭ/223/20 от 23.06.2020  ИП Г <...> признана победителем проводимой закупки, в связи с чем, договор по итогу заключается по цене предложенной участником закупки в заявке – 55 600,00 руб., и победитель закупки не вправе отказаться от заключения договора.

23.06.2020г. Заказчик создал проект договора №45ЭКЭ.223.2020, направив его для подписания победителю закупки.

Согласно части 15, ст.3.2 Закона о закупках, договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. Таким образом, последний день для подписания договора победителем является 13.07.2020г.

В соответствии с пунктом 4 Главы VI Положения о закупке ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», утвержденного 13.12.2018г., в случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в установленный срок подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

По состоянию 13.07.2020г. ИП Г <...> не представила Заказчику подписанный договор.

21.07.2020г., ввиду отсутствия со стороны победителя каких либо действий направленных на заключение договора, Заказчик принял решение о признании такого участника закупки уклонившимся от подписания договора, что подтверждается Актом об уклонении от заключения договора от 21.03.2020г. Данный документ опубликован Заказчиком – 22.07.2020г.

Кроме того, в заседании Комиссии установлено, что до 21.07.2020г. победитель не направил в адрес Заказчика подписанный проект договора, а также не предпринял действий направленных на заключение договора. В материалы дела не представлено доказательств добросовестного поведения участника закупки на этапе заключения договора, а также иных доказательств свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока для подписания договора.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Комиссия, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 2211, Приказом ФАС России от 18.03.2013 № 164/13 «О введении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Сведения, предоставленные ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» в отношении:  ИП Г <...> (ИНН <...>, юридический адрес: 630084, <...>, почтовый адрес: 630129, <...>) -  включить в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» сроком на 2 года.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                     О <...>

 

Члены комиссии                                                                                                                  К <...>

 

                                                                                                                                              Г <...>

 

Заключение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.