Предупреждение №АГ/4754/24 Предупреждение от 30 мая 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
<...> |
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 3/2024
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Рассмотрев информацию ФАС России в отношении <...>, направленную письмом исх. № СП/38100/24 от 02.05.2024, в части изменения (дополнения) видов деятельности предприятия, не подпадающих под исключения, предусмотренные ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», управлением ФАС по Алтайскому краю установлено следующее.
Частью 1 ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрен запрет на создание и изменение (дополнение) видов деятельности унитарного предприятия, в случаях, не подпадающих под исключения, предусмотренные пунктами 1-7 ч. 1 ст. 35.1 Закона о защите конкуренции.
Вышеуказанная норма введена Федеральным законом от 27. 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» (далее – Закон № 485-ФЗ), вступившим в силу с 08.01.2020.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, <...> создано администрацией <...> до 08.01.2020, однако виды деятельности указанного предприятия изменены (дополнены) видами деятельности, не подпадающими под исключения, предусмотренные ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», после вступления в силу Закона № 485-ФЗ, а именно: сбор неопасных отходов (30.08.2023), торговля оптовая твердым топливом (09.10.2023), деятельность вспомогательная прочая в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения (09.10.2023), деятельность по приему платежей физических лиц платежными агентами (09.10.2023), аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (30.08.2023).
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются: непринятие мер по преобразованию или ликвидации унитарного предприятия, осуществляющего деятельность на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, либо создание унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, в действиях администрации <...>, выразившихся в изменении (дополнении) видов деятельности <...>, не подпадающих под исключения, предусмотренные ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» усматриваются признаки нарушения п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В связи с наличием в действиях администрации <...>, выразившихся в нарушении запрета, установленного ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части изменения (дополнения) видов деятельности <...>, не подпадающих под исключения, предусмотренные ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», признаков нарушения п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю в соответствии со ст.39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает администрацию <...> о необходимости в срок до 30.09.2024 принятия мер, направленных на исключение видов деятельности <...>, измененных (дополненных) после 08.01.2020 и не подпадающих под исключения, предусмотренные ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
- сбор неопасных отходов;
- торговля оптовая твердым топливом;
- деятельность вспомогательная прочая в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения;
- деятельность по приему платежей физических лиц платежными агентами;
- аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.
О выполнении предупреждения сообщить в УФАС по Алтайскому краю в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением документов, подтверждающих его исполнение, а именно: постановления (распоряжения) администрации <...> о внесении изменений в устав <...>, измененного устава <...>, актуальной выписки из ЕГРЮЛ в отношении <...>.
В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В соответствии с ч. 8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
|
Руководитель управления |
|
<...> |
|
|
|
|
<...>
2024-5531