Решение б/н Решение по делу № 26-ОВ-13 от 6 июня 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:
с участием представителей:
ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3»; ООО «Горно-Алтай Геология»,
рассмотрев жалобу ООО «Горно-Алтай Геология» (вх. № 4102 от 27.05.2013) в отношении ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» при проведении запроса котировок на поставку битума БНД 90/130,
УСТАНОВИЛА:
22.05.2013 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» – было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку битума БНД 90/130 в количестве 1500 тонн, общей стоимостью 20 100000 рублей, № 31300323758.
Заявитель ООО «Горно-Алтай Геология» считает, что филиал ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» считает, что цена договора и условия его исполнения нереальны и при исполнении данной поставки Организация может оказаться в невыгодной для себя ситуации и понести убытки. Кроме того, ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» не разместило на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за апрель, предусмотренную ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц».
На заседании комиссии представитель ООО «Горно-Алтай Геология» подтвердил доводы, изложенные в жалобе.
Представители ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» – частично признали нарушение и пояснили, что запрос котировок проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Вместе с извещением о проведении запроса котировок на официальном сайте размещены проект договора и график поставки товара. Данный график разработан исходя из целесообразности необходимой потребности битума в день для нужд предприятия в связи с производством приготовления асфальтобетонной смеси битумной эмульсии. При необходимости приемки товара и хранения в прок предприятие обладает битумным хранилищем до 250 тонн. Согласно пункту 2.4 проекта договора поставка товара в день может изменяться по взаимному согласию сторон. Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не регулирует порядок формирования начальной (максимальной) цены при проведении закупки конкурентными способами и не требует ее обоснования. Заказчик в праве установить цену по своему усмотрению, если иное не предусмотрено положением о закупке. ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» согласно устава согласовывает свои сделки с учредителем и не может заключать договор общей стоимостью, превышающей ранее согласованную.
На данный момент поступило 2 котировочных заявки, данный факт свидетельствует о том, что условия выполнимы и приемлемы.
По техническим причинам ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» по состоянию на 10 мая 2013 года не были размещены сведения о количестве и общей стоимости договоров.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения.
Согласно пункту 1 части 19 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик не позднее 10-го числа месяца следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ услуг.
ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» на 10 мая 2013 года не размещена информация о количестве и общей стоимости договоров, заключенных предприятием в апреле 2013 года.
На момент рассмотрения дела Комиссией указанные нарушения ГУП ДХ «Алейское ДСУ-3» устранены.
Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Горно-Алтай Геология» частично обоснованной.
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.