База решений
и правовых актов

ИП Р<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 14-ФАС22-Р/02-19

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

08 февраля 2019г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении в газете «Экспресс Рубцовск» №45 (1074) от 17.11.2018г. рекламной информации, в которой усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2019г. Алтайским краевым УФАС России в газете «Экспресс Рубцовск» №45 (1074) от 17.11.2018г. выявлен факт распространения рекламной информации следующего содержания: «РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ в тяжелый час положитесь на нас! Захоронение на всех кладбищах г.Рубцовска, Рубцовского, Змеиногорского и Егорьевского районов ВЫВОЗ УМЕРШИХ С АДРЕСА БЕСПЛАТНО, КРУГЛОСУТОЧНО телефон: 4-07-88 с 8.00 до 17.00, воскресенье с 8.00 до 15.00ч. ул. Комсомольская, д.249, т. 4-34-28, 8-983-555-1477, 8-906-960-7762, 8-923-751 – 0403 МИНИМАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ЗАХОРОНЕНИЯ ОТ 6 396 РУБЛЕЙ ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОСОБИЙ НА ПОГРЕБЕНИЕ БЕСПЛАТНО! КОМПЕНСАЦИИ УЧАСТНИКАМ ВОВ И БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ БЕСПЛАТНО! ОГРОМНЫЙ ВЫБОР: ПАМЯТНИКИ, ВЕНКИ, КРЕСТЫ, ОГРАДКИ И ДР. БОЛЬШОЙ ЗАЛ ПРОЩАНИЙ БЕСПЛАТНО! ВСЕ ВИДЫ РАСЧЕТА: НАЛИЧНЫЕ, БАНКОВСКИЕ КАРТЫ», в которой усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Обозначенная информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», является публичной, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к услугам, связанным с организацией похорон (ритуальным услугам), а также предоставлению пособий и компенсаций на погребение.

В соответствии ст.1 ст.5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из содержания рассматриваемой рекламы следует, что потребитель может обратиться за оформлением и получением пособий и компенсаций льготной категории граждан (участникам ВОВ и боевых действий).

Учитывая изложенное, в связи с отсутствием в рассматриваемой рекламе сведений о лице, предоставляющем рекламируемые услуги, а также об оказании указанным лицом услуг по оформлению (подготовке) документов, необходимых для получения пособий и компенсаций на погребение в предусмотренных законодательством органах и организациях, что может вводить потребителей рекламы в заблуждение о возможности оформления и получения предусмотренных законодательством пособий и компенсаций на погребение по адресу, указанному в рекламной информации (г.Рубцовск, ул. Комсомольская, д.249).

Таким образом, в рассматриваемой рекламе, усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Антимонопольным органом установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ИП Р<...>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №14-ФАС22-Р/02-19 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя, ИП Р<...>.

3. Назначить дело №14-ФАС22-Р/02-19 к рассмотрению на «26» февраля 2019г. в 09 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. ИП Р<...> в срок до «21» февраля 2019г. представить в адрес управления следующие копии документов и материалов.

-договоры, заявки, платежные поручения, рекламный макет и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- отзыв на определение с приложением подтверждающих документов и материалов

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии  П<...>