База решений
и правовых актов

Управляющему - ИП

ООО «Медиа С»

А.К. О<...>

Гоголя ул., д.43, офис 312

г.Череповец, 162603

Вологодская область

Главному редактору

журнала «Антенна-Телесемь» в Барнауле

Л.А.Б<...>

Пролетарская ул., д.76, офис 512

г.Барнаул, 656043

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 5

о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения

антимонопольного законодательства

26 ноября 2021г. г. Барнаул

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю рассмотрено заявление гражданина Российской Федерации на недобросовестные действия ООО «Медиа С» на рынке печатных средств массовой информации (вхд. №2111507 от 13.10.2021г.), связанные с введением в заблуждение относительно тиража издания «Антенна-Телесемь» в Барнауле, что направлено на необоснованное привлечение потребителей и рекламодателей.

Организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции определены Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 настоящего Федерального закона недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий частным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности подлежат запрету, указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Запрет недобросовестной конкуренции установлен главой 2.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар.

При визуальном осмотре оригинальных экземпляров еженедельного журнала «Антенна-Телесемь» в Барнауле» за период апрель-сентябрь 2021 года в сравнении с информацией, представленной типографией АО «Советская Сибирь» и учредителем ООО «Медиа С», Алтайским краевым УФАС России установлены следующие несоответствия сведений о тираже, указанных в выходных данных данного журнала:

№ п/п	№ журнала	Дата выхода журнала	Тираж, указанный в выходных данных журнала	Тираж, фактически отпечатанный в типографии.
1	№ 14	07.04.2021	16 000	14 000
2	№ 15	14.04.2021	16 000	14 000
3	№ 16	21.04.2021	16 000	13 200
4	№ 17	28.04.2021	16 000	14 000
5	№ 18	05.05.2021	16 000	14 000
6	№ 19	12.05.2021	16 000	14 000
7	№ 20	19.05.2021	16 000	14 000
8	№ 21	26.05.2021	16 000	14 000
9	№ 22	02.06.2021	16 000	13 600
10	№ 23	09.06.2021	16 000	13 450
11	№ 24	16.06.2021	16 000	13 400
12	№ 25	23.06.2021	16 000	13 000
13	№ 26	30.06.2021	16 000	13 000
14	№ 27	07.07.2021	16 000	13 000
15	№ 28	14.07.2021	16 000	13 000
16	№ 29	21.07.2021	16 000	12 700
17	№ 30	28.07.2021	16 000	12 700
18	№ 31	04.08.2021	16 000	12 350
19	№ 32	11.08.2021	16 000	12 350
20	№ 33	18.08.2021	16 000	12 000
21	№ 34	25.08.2021	16 000	12 000
22	№ 35	01.09.2021	16 000	12 000
23	№ 36	08.09.2021	16 000	12 000
24	№ 37	15.09.2021	16 000	12 150
25	№ 38	22.09.2021	16 000	12 250
26	№ 39	29.09.2021	16 000	12 300

Таким образом, антимонопольным органом установлен факт завышения ООО «Медиа С» тиража в выходных данных журнала «Антенна-Телесемь в Барнауле» в период с 07.04.2021г. по 29.09.2021г.

Количественные данные тиража являются одним из важнейших показателей, определяющих привлекательность печатного издания для рекламодателей, заинтересованных проинформировать наибольшее количество потенциальных потребителей о реализуемых ими товарах и оказываемых услугах.

Указание заведомо ложной информации о тираже издания, а именно завышение тиража, предоставляет необоснованные преимущества ООО «Медиа С» как участнику на товарном рынке рекламы в печатных средствах массовой информации на территории Алтайского края, и указывает на признаки нарушения пункта 2 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции.

В связи с наличием в действиях ООО «Медиа С» признаков нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию, установленного статьей 14.2 Закона о защите конкуренции, Алтайское краевое УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает ООО «Медиа С» о необходимости прекращения указанных действий, а именно:

1. не допускать введение в заблуждение потребителей и рекламодателей относительно тиража еженедельного издания «Антенна-Телесемь» в Барнауле в количестве 16 000 экземпляров, путем указания в выходных данных издания достоверной информации о фактическом тираже.

Указанные действия ООО «Медиа С» надлежит исполнить в срок до 14 декабря 2021 года.

В силу части 1 статьи 25, части 6 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции о выполнении предупреждения надлежит сообщить в Алтайское краевое УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением материалов, подтверждающих выполнение.

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководитель управления

Государственный советник РФ 2 класса <...>