База решений
и правовых актов

<...>

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока

рассмотрения дела №022/05/18.1-1510/2023

Определение изготовлено в полном объеме 13 декабря 2023 года г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<...>

рассмотрев дело №022/05/18.1-1510/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сети интернет рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя <...> (надлежащим образом извещена),

в отсутствие заявителя (надлежащим образом извещен),

УСТАНОВИЛА:

дело №022/05/18.1-1510/2023 возбуждено по результатам рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации по факту распространения <...> ненадлежащей рекламы в сети интернет.

Усмотрев в рассматриваемой рекламе признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», антимонопольным органом 28.11.2023г. возбуждено производство по настоящему делу. Лицом, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, признана <...>. Рассмотрение дела назначено на 13.12.2023г.

Согласно п.31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила) дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

13.12.2023г. <...> и заявитель на рассмотрение дела не явились, о дате и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, что в силу п.31 Правил не является для Комиссии препятствием к рассмотрению дела по существу в данном заседании.

На основании изложенного, Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <...> и заявителя.

Согласно материалам дела, в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина по факту распространения <...> рекламы в сети интернет с нарушением Федерального закона «О рекламе» (вхд.№12332-ЭП/23 от 20.11.2023г.).

Из заявления следует, что в паблике «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» и в телеграм-канале «Беспредел Рубцовска», автором которых является <...>, распространена рекламная информация, в которой отсутствует пометка «реклама», а также регистрация на ОРД.

Заявителем представлены ссылки на рекламу:

Паблик «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» (https://vk.com/obratnaystoronarubcovska):

- https://vk.com/wall-61542015_205964 – реклама услуги перманентного макияжа, дата публикации 18.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205956 – реклама магазина «Казан», дата публикации 18.11.2023г.;

- https://vk.com/wall-61542015_205944 – реклама «Новогодние съемки», дата публикации 18.11.2023г.

Телеграм-канал «Беспредел Рубцовска» (https://t.me/bespredelrubsovsk):

- https://t.me/bespredelrubsovsk/28650?single – реклама курса «Плетение кос», дата публикации 08.11.2023г.;

- https://t.me/bespredelrubsovsk/29316 - реклама школы современного образования «Star way», дата публикации 18.11.2023г.

Антимонопольным органом установлено, что ссылки действительны, перейдя по ним распространяется указанная реклама.

Согласно ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В рассматриваемых рекламных блоках, распространенных в паблике «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» и в телеграм-канале «Беспредел Рубцовска», отсутствует пометка «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.16 ст.18.1 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является автор паблика «Беспредел Рубцовска (18+)» в социальной сети «Вконтакте» и телеграм-канала «Беспредел Рубцовска» - <...>.

<...> представлены письменные пояснения, согласно которым ссылки на рекламу не открываются, не верны или не существуют; <...> указывает, что не является владельцем сообщества и не является распространителем рекламы; <...> просит дело прекратить.

Комиссия, заслушав представителей сторон, приходит к выводу об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного, в соответствии с пп.31,38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/18.1-1510/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела до 28.01.2024г.

3. Назначить дело №022/05/18.1-1510/2023 к рассмотрению на 11 января 2024г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

<...>